можно ли использовать герб россии в дизайне
Можно ли использовать герб россии в дизайне
Порядок использования Государственного герба Российской Федерации определен Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации».
13 декабря 2017 г. Государственная Дума приняла законодательный акт, который предоставляет право гражданам и организациям уважительно использовать Государственный герб Российской Федерации в неофициальных целях. В соответствии с ним гражданам и организациям допускается, в частности, изображать Государственный герб на сувенирной и подарочной продукции, использовать его в ходе массовых публичных мероприятий, на спортивных соревнованиях, съездах общественных объединений, а также иных случаях в повседневной жизни и быту.
Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и – над ними – одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла – скипетр, в левой – держава. На груди орла, в красном щите, – серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.
Изображение герба и геральдического щита в цветном, а также в одноцветном исполнении:
а) в многоцветном варианте используется для:
б) в одноцветном варианте используется для:
Варианты Государственного герба, предусмотренные для размещения на бланках, предназначенных для служебной переписки, целесообразно использовать на служебных удостоверениях сотрудников соответствующих государственных органов.
Для обозначения федерального государственного статуса Государственный герб воспроизводится на документах:
Для обозначения принадлежности к системе государственных органов и скрепления документов общегосударственного образца Государственный герб помещается на печатях:
Органы, организации и учреждения, наделенные отдельными государственно-властными полномочиями, могут помещать изображение Государственного герба только на тех печатях, которыми скрепляются документы, оформленные во исполнение указанных полномочий. Как правило, это связано с выдачей документов (справок, дипломов, аттестатов, свидетельств и т.п.) общероссийского образца. В этом случае печать должна содержать указание на ее конкретное предназначение, например: «Для документов о высшем образовании».
Данное требование в равной степени относится и к печатям, используемым органами местного самоуправления, осуществляющими регистрацию актов гражданского состояния. В этом случае на гербовой печати должна быть надпись: «Для регистрации актов гражданского состояния».
Для обозначения мест расположения высших органов государственной власти Российской Федерации и официальных представительств Российской Федерации за рубежом Государственный герб размещается на зданиях:
На здании посольства/генконсульства или его территории поднимается Государственный флаг Российской Федерации, устанавливается щит с изображением Государственного герба Российской Федерации и надписью: «Посольство Российской Федерации в (наименование иностранного государства)» на русском языке и государственном языке (государственных языках) государства пребывания. Государственная символика Российской Федерации используется с учетом протокольной практики государства пребывания.
При этом место размещения Государственного герба определено на фасаде здания таким образом, чтобы он был хорошо заметен:
Для обозначения властных и иных официальных полномочий должностных лиц и органов Государственный герб размещается в помещениях:
В необходимых случаях допускается совместное размещение Государственного герба с иными гербами и эмблемами (субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, федеральных органов исполнительной власти, иных Государственных органов Российской Федерации и пр.).
При совместном размещении Государственного герба с иными гербами и эмблемами необходимо соблюдать следующие требования:
Размещение Государственного герба на форменной одежде и знаках различия разрешено только для форменной одежды и знаков различия федеральных государственных служащих.
Гербы (геральдические знаки) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному гербу.
В качестве геральдической основы допускается использование Государственного герба только на эмблемах федеральных органов исполнительной власти.
Использование Государственного герба в качестве геральдической основы иных геральдических знаков означает, что на них в качестве неотъемлемого (базового) элемента присутствует любая фигура двуглавого орла, и указанный геральдический знак не может быть описан без использования понятия «двуглавый орел».
ГербоLife
Подозрения прокуроров подтвердило заключение государственного герольдмейстера Геральдического совета при Президенте РФ. Там печать упаковочной фирмы посмотрели и заявили, что эмблема коммерсанта на печати «построена с использованием Государственного герба РФ в качестве геральдической основы».
Прокуратурой района против директора фирмы было возбуждено административное производство. А суд его оштрафовал на 5 тысяч рублей.
По странной случайности в тот же день в Хакасии прокуратура города Черногорска также обнаружила факт нарушения порядка использования государственной символики. Некая местная фирма, которая ковала и продавала разнообразные металлические изделия, также обзавелась печатью своей фирмы с изображением Государственного герба РФ.
По постановлению прокурора Черногорска директор фирмы был оштрафован судом. Кроме того, по представлению прокурора печать его общества с ограниченной ответственностью была заменена на нормальную, соответствующую требованиям федерального законодательства.
Из-за того, что подобные дела от прокуратуры все чаще стали попадать в наши суды, у последних возник вопрос, который они адресовали Верховному суду.
На этот вопрос Верховный суд РФ ответил следующее. Описание и порядок использования государственных герба, гимна и флага устанавливает федеральный закон. Если говорить конкретно про герб, то о нем сказано в Законе «О Государственном гербе РФ».
По мнению Верховного суда РФ, административное правонарушение может заключаться в любых нарушениях гражданами, чиновниками и юридическими лицами установленного законом порядка использования герба или флага.
Удивительно, но нарушений порядка официального использования Государственного флага РФ, Государственного герба РФ или Государственного гимна намного больше, чем может показаться. В законах о государственных гербе и флаге четко названы те органы, которым разрешено использовать герб, гимн и флаг.
В США, как, например, и в Бельгии, использование государственной символики в коммерческих целях разрешено. Однако существует ряд ограничений. В частности, в США запрещено использовать государственный флаг в качестве одежды, постельного белья и драпировок, и на спортивной форме, за исключением тех случаев, когда изображение флага пришито к форме. Также запрещено использовать флаг для рекламы и продвижения товаров, печатать его изображение на салфетках, коробках и других предметах одноразового пользования.
В принципе аналогичные требования применяются в других странах мира, в том числе в Бельгии. При этом стоит отметить, что никаких отчислений от коммерческих фирм в госказну США и Бельгии за использование государственной символики не предусмотрено.
По мнению ряда экспертов, логично, что в большинстве случаев государственная символика используется на различных сувенирах. К примеру, Вашингтон широко пропагандирует американскую символику, изображая флаг страны на футболках, спортивных костюмах, рубашках и разного рода сувенирах. Люди, привыкнув постоянно видеть символику страны, без труда распознают флаг Америки из множества других.
Подготовили Анна Розэ и Эдуард Гущин
Госдума приняла закон о неофициальном использовании герба России
МОСКВА, 13 дек — РИА Новости. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект, который предоставляет возможность гражданам и организациям уважительно использовать государственный герб Российской Федерации в неофициальных целях.
Авторами инициативы выступили спикер Госдумы Вячеслав Володин и глава комитета по законодательству Павел Крашенинников.
В настоящее время использование государственного герба РФ возможно только в случаях, специально оговоренных законодательством. Если государственный герб используется в иных случаях и способами, не соответствующими правилам его официального использования, то за это может последовать административная, а также уголовная ответственность. Фактически у граждан и организаций отсутствует легальная возможность неофициального использования государственного герба, отмечал ранее депутат.
По словам Крашенинникова, данная законодательная инициатива расширяет возможность использования государственного герба Российской Федерации, предоставляя гражданам и организациям право его неофициального использования.
Депутат сообщил, что поправками устанавливается возможность такого неофициального использования государственного герба или его изображения федеральными органами государственной власти, иными федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов РФ и иными государственными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления и муниципальными органами.
Госдума разрешила использовать герб России на сувенирах и одежде
Депутаты Государственной думы одобрили в третьем, окончательном чтении законопроект, расширяющий возможности неофициального использования государственного герба России. На пленарном заседании в среду, 13 декабря, за поправки проголосовали все 373 парламентария, которые находились в этот момент в зале.
Инициативу месяц назад внесли спикер нижней палаты Вячеслав Володин и глава думского комитета по законодательству и госстроительству Павел Крашенинников.
Закон разрешает гражданам России, предприятиям, учреждениям и организациям неофициально использовать изображения герба, в том числе на сувенирной продукции и во время организации массовых публичных мероприятий, указывается в документе. После его принятия россияне смогут свободно изображать герб на жилых домах, личных автомобилях, сувенирах или одежде.
«Таким образом граждане смогут выразить свои патриотические чувства, подчеркнуть гражданскую принадлежность», — утверждали авторы.
Как уточнял Крашенинников, по действующему законодательству государственный герб может использоваться лишь на официальных символах власти, печатях, бланках или госнаградах. «Если государственный герб используется в иных случаях и способами, не соответствующими правилам его официального использования, то за это может последовать административная, а также уголовная ответственность», — объяснил депутат необходимость принятия поправок.
В ходе обсуждения поправок в первом чтении 24 ноября дискуссию среди депутатов Госдумы вызвала возможность использования герба на одежде, в частности, на нижнем белье. «Ношение трусов, например, с гербом России будет надругательством или нет? В США носят трусы с флагом США, и это не считается надругательством. А у нас как будет трактоваться и кем?» — интересовался, в частности, депутат от фракции КПРФ Алексей Куринный. Его также поддержала член фракции «Справедливой России» Елена Драпеко, уточнявшая у Крашенинникова, предполагает ли новая норма использование изображения «герба на одежде и белье». «Да, предполагает», — ответил соавтор законопроекта.
После принятия закона Госдума в третьем чтении он должен быть поддержан Советом Федерации и подписан президентом.
Что должен знать каждый россиянин: государственная символика и правила ее использования
Любое суверенное государство имеет свою государственную символику, выделяющую его среди прочих.
Россия не является исключением из этого правила и имеет Государственный флаг РФ, Государственный герб РФ и Государственный гимн РФ (ст. 70 Конституции РФ) – однако, практика их использования гражданами, организациями и госорганами не всегда однозначна.
Его описание и правила использования установлены Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации».
Считается, что запомнить изображение Государственного флага должен каждый россиянин, однако иногда в этом вопросе ошибаются даже государственные органы. В качестве одного из последних, вызвавших серьезный резонанс, случаев можно вспомнить размещенный в августе 2013 года на здании ФСКН России баннер с «бело-красно-синим» флагом или световое шоу в Омске по случаю Дня города, при подготовке к которому организаторы также перепутали порядок цветов в триколоре – фактически название города было размещено на «сине-бело-красном» флаге Югославии.
Две страны мира сегодня имеют одинаковые флаги – это Монако и Индонезия.
 |  |
| Монако | Индонезия |
Использование Государственного флага и его изображения сотрудниками государственных органов также может вызвать дискуссии. К примеру, один из сотрудников Управления МВД по Республике Карелия прибыл для доклада министру внутренних дел Республики Карелия в галстуке, на котором были вышиты флаг РФ и слово «Россия». За «неуставной» галстук на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, которое, впрочем, впоследствии было отменено судами (постановление президиума ВС Республики Карелия от 7 декабря 2011 г. по делу № 44г-40-2011).
Нарушения допускают и обычные граждане и организации. К примеру, в Республике Башкортостан руководитель одного из предприятий щедро украсил здание 16 флагами Российской Федерации и Республики Башкортостан, за что был привлечен к административной ответственности. Неправильное использование заключалось, в частности, в том, что по правилам при одновременном подъеме (размещении) флага России и флага субъекта или муниципального образования либо организации Государственный флаг РФ располагается с левой стороны от другого флага, если стоять к ним лицом, в центре при нечетном количестве флагов и левее центра при четном количестве флагов (если их больше двух) (ст. 7 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации»).
Еще одним нашумевшим в свое время случаем стала ошибка организаторов состоявшегося 5-6 сентября 2013 года саммита G20 в Санкт-Петербурге – при подготовке к этому мероприятию Невский проспект северной столицы был украшен «бело-красно-синими» флагами.
Многоцветный рисунок Государственного флага РФ (приложение к Федеральному конституционному закону от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации»)
Иностранцы тоже не всегда могут вспомнить, как выглядит российский флаг. Так, в тематическом логотипе поисковой системы Google, посвященном победе России в конкурсе за право проведения чемпионата мира по футболу 2018 года, были изображены два футбольных мяча на фоне российского флага, оказавшегося также «бело-красно-синим». Впоследствии компания принесла свои извинения в официальном блоге российского офиса.
Кстати, с ноября 2008 года гражданам и их объединениям было разрешено использовать Государственный флаг и его изображения, – до этого таким правом обладали только официальные структуры (Федеральный конституционный закон от 8 ноября 2008 г. № 4-ФКЗ «О внесении изменения в Федеральный конституционный закон «О Государственном флаге Российской Федерации»). Суды подтверждают правомерность таких действий (постановление ВС Республики Мордовия от 24 сентября 2013 г. № 4-а-161).
День Государственного флага Российской Федерации отмечается 22 августа в соответствии с Указом Президента РФ от 20 августа 1994 г. № 1714 «О Дне Государственного флага Российской Федерации».
В этот день в 1991 году Верховный Совет РСФСР постановил считать официальным Национальным флагом Российской Федерации исторический флаг России – «полотнище из равновеликих горизонтальных белой, лазоревой, алой полос» (постановление Верховного Совета РСФСР от 22 августа 1991 г. «Об официальном признании и использовании Национального флага РСФСР»).
Государственный флаг, также как и Государственный герб и изображения, сходные с ними до степени смешения, не могут быть зарегистрированы в качестве товарного знака (пп.1 п. 2 ст. 1483 ГК РФ) и не являются объектами авторских прав (пп. 2 п. 6 ст. 1259 ГК РФ).
Государственный герб и государственный гимн
Этим государственным символам также посвящены специальные федеральные конституционные законы – Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 3-ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации».
Так, установлено, что Государственный герб в многоцветном изображении размещается на бланках законов, актов федеральных исполнительных органов, высших судов и т. д., на фасадах зданий государственных органов и в рабочих кабинетах некоторых чиновников, а также воспроизводится на документах, удостоверяющих личность (ст.ст. 3-7 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации»).
Чаще всего нарушения правил использования Государственного герба встречаются, когда организации или граждане решают использовать его изображение на своих бланках и печатях, тогда как подобное разрешено только государственным органам, имеющим властные полномочия организациям и учреждениям и ЗАГСам (абз. ст. 4 Закона о Государственном гербе). К примеру, один из жителей Свердловской области разместил Государственный герб на обращении к прокурору, а также скрепил свою подпись оттиском личной печати с надписью «непосредственная власть народа Российской Федерации [ФИО заявителя]», на которой также был изображен Государственный герб. За такие действия заявитель был привлечен к административной ответственности (Постановление ВС РФ от 11 сентября 2012 № 45-АД12-8).
«Рисунок Государственного герба РФ»(многоцветный вариант) (приложение 1 к Федеральному конституционному закону от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации»)
В сентябре 2013 года КС РФ в очередной раз пояснил, что законодатель обоснованно не включил граждан в круг лиц, которые имеют право на использование Государственного герба, поскольку он является государственным символом Российской Федерации и служит средством обозначения актов и документов ее органов и должностных лиц, а также имеющих общегосударственное значение организаций (Определение КС РФ от 24 сентября 2013 г. № 1311-О). Ранее КС РФ также неоднократно подчеркивал этот вывод в своих актах (Определение КС РФ от 15 июля 2004 года № 249-О, Определение КС РФ от 29 мая 2012 года № 1037-О, Определение КС РФ от 17 июля 2012 года № 1343-О).
ВС РФ поддержал эти доводы, подчеркнув, что обычным гражданам и их объединениям запрещено использовать не только непосредственно изображение Государственного герба, но и другие схожие до степени смешения изображения (Обзор судебной практики ВС РФ за третий квартал 2012 г. (утв. Президиумом ВС РФ 26 декабря 2012г.).
В некоторых случаях возможность использования на печати Государственного герба для организаций и лиц, имеющих общегосударственное значение, определяется законом, однако Президент РФ также может разрешить такое использование своим указом в частном порядке. Какие организации и лица имеют такое право?
Более подробно о правилах и перспективах использования универсальной электронной карты читайте в нашем материале:
«Универсальная электронная карта: получаем государственные и банковские услуги легко»
А вот образовательные учреждения с принятием нового закона об образовании (Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») такое право утратили. В соответствии с ранее действовавшим Законом РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-I «Об образовании» имеющие аккредитацию образовательные и научные учреждения заверяли выдаваемые ими документы об уровне образования и (или) квалификации печатью с изображением Государственного герба, новый же закон об этой возможности умалчивает.
Политические партии, напротив, не могут использовать символику Российской Федерации (как Государственный герб, так и Государственные гимн и флаг), ее субъектов, муниципальных образований и иностранных государств (Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях»).
Государственный гимн исполняется в установленных законом случаях – при вступлении Президента РФ в должность, на официальных мероприятиях, торжествах и т. д. Кроме того, он транслируется государственными теле- и радиокомпаниями при начале и окончании вещания (при круглосуточном вещании – в 6 и 24 часа по местному времени), а также в новогоднюю ночь.
За нарушение установленных федеральными конституционными законами правил использования государственной символики предусмотрена административная ответственность (ст. 17.10 КоАП РФ). Гражданам грозит штраф в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб., должностным лицам – от 5 тыс. до 7 тыс. руб., а привлеченные к ответственности юридические лица будут обязаны уплатить от 100 тыс. до 150 тыс. руб.
Если же гражданин осознанно совершает надругательство над Государственным флагом или Государственным гербом, ему грозит уголовная ответственность по ст. 329 УК РФ. Под надругательством понимается сжигание флага, нанесение на него циничных надписей или рисунков, срывание флага или герба, забрасывание грязью и т. п. Наказанием за такие действия служат ограничение свободы на срок до одного года, либо принудительные работы на тот же срок, либо арест на срок от трех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.
Прививаем уважение с детства
С 1 сентября 2014 года Государственный флаг должен быть постоянно вывешен на здании школ и иных общеобразовательных учреждений, а также подниматься во время проводимых ими массовых мероприятий (в том числе спортивных и физкультурно-оздоровительных).
Кроме того, предполагается обязательное исполнение гимна России в День знаний перед первым занятием, а также во время проводимых образовательными учреждениями торжественных мероприятий, посвященных государственным и муниципальным праздникам.
Инициатива главы государства предусматривает и обязательное исполнение Государственного гимна при открытии памятников и памятных знаков, а также при открытии и закрытии торжественных собраний, посвященных государственным праздникам (в настоящее время его исполнение допускается, но не является обязательным), а также на торжественных собраниях, посвященных муниципальным праздникам.
Изменения последних лет показывают, что отношение наших соотечественников к государственной символике постепенно меняется в лучшую сторону. Во многом этому способствуют изменения законодательства, позволяющие шире использовать Государственный флаг, Государственный гимн и Государственный герб, в том числе и обычными гражданами. Будем надеяться, что с течением времени уважение россиян к государственным символам будет только возрастать.
Документы по теме:
Новости по теме:
1 С полным текстом исследования можно ознакомиться на корпоративном сайте ВЦИОМ.
2 С текстом законопроекта № 386030-6 можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
3 С текстом законопроекта № 379328-6 можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.