можно ли не платить целевые взносы в снт если участком своим не пользуешься
Поэтому разъяснения, которые дала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ о том, кто и при каких условиях имеет право не платить взносы, может помочь многим, если возникнет конфликт по поводу сбора денег.
В суде представитель товарищества объяснил, что было решение общего собрания собственников, которое утвердило смету расходов и определило размер ежемесячных взносов за участки «без построек и инфраструктуры». По мнению истца, если на участках ничего не построено, это не основание для освобождения владелицы от уплаты взносов. Местные суды встали на сторону товарищества.
Верховный суд с таким выводом не согласился. Он сначала разъяснил, что товарищество собственников могут создавать хозяева нескольких рядом стоящих домов, если они располагаются на участках, имеющих общую границу, и «в пределах которой, имеются сети инженерно-технического обеспечения». Так сказано в 136-й статье Жилищного кодекса.
Верховный суд напомнил, что в законе «О государственном кадастре» (№221 от 24 июля 2007 года) нет такого понятия, как общая граница земельных участков. Но оно есть в разъяснениях Минстроя (№24192-0Д/04 от 1 августа 2016 года).
А еще Верховный суд напомнил про позицию Конституционного суда, которая касалась именно этого вопроса. КС сказал следующее: отсутствие в законодательстве единого регулирования правового режима общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования индивидуальных жилых домов объясняется различием обслуживания частных и многоквартирных домов.
Товарищество собственников, если хочет представлять их интересы, должно принести в регистрирующий орган документы на общее имущество. В Едином госреестре недвижимости товарищество может выступать собственником общего имущества.
Нужно ли оплачивать целевые взносы в СНТ, если не исполузуем воду, свет?
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 года №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Доводы о том, что вы не пользуетесь светом и водой, являются несостоятельными, поскольку по смыслу п. 1 ст. 209, ст. 210 ГК РФ право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Когда садовод вправе не платить взносы: разбор реальной ситуации
Очень многие из нас имеют хотя бы небольшой дачный участок в садовом товариществе. И каждый второй дачник регулярно сталкивается с проблемами сбора и расходования средств СНТ. Тема, касающаяся взносов, одна из самых острых и занимает одно из первых мест среди дачных конфликтов.
Очень часто денежные средства собираются наличными, отчетность должным образом не ведется. А среди взносов находятся вообще крайне сомнительные, которые чаще всего подтверждаются фиктивными протоколами собраний. Разбираться со всеми этими дачными проблемами, тратить свое время и нервные клетки не хочется никому.
Но для того, чтобы не попадать в такие ситуации, необходимо знать свои права и обязанности, понимать, за что вы обязаны платить, а в каких случаях имеете полное право отказаться от оплаты.
В сегодняшней статье разберем реальный пример дела из судебной практики, дошедшего до Верховного суда РФ. Читайте внимательнее и вы узнаете, кто и в каких случаях имеет право не платить взносы.
Фабула дела
Истцом по делу выступало подмосковное товарищество собственников недвижимости (то есть ТСН), которое требовало взыскать денежные средства с ответчицы (собственницы 2 земельных участков). Любопытно, что ответчица не являлась членом товарищества и фактически не пользовалась принадлежащими ей на праве собственности участками. Однако совокупность этих фактов ТСН не остановила.
По мнению истца, в течение 2 лет ответчица не выплачивала взносы за пользование общим имуществом, значит, имел место факт неосновательного обогащения. Помимо заявленных требований истец требовал взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами.
Свою позицию ТСН подкрепило имеющимся решением общего собрания собственников, которым была утверждена смета расходов и определен размер ежемесячных взносов за участки без построек и с инфраструктурой.
По мнению товарищества «пустые» земельные участки нельзя считать основанием для освобождения от уплаты взносов.
Суд первой и второй инстанции встал на сторону истца, сославшись на нормы действующего в то время Федерального закона от 15.04.1998 за номером 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Закон гласил, что отсутствие договора между товариществом и ответчиком, а также неиспользование земельных участков не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории товарищества, с этим товариществом и не может служить основанием для освобождения от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования.
Однако ответчица решила бороться за свои права и решила идти дальше, обжаловав вынесенные решения в Верховном суде.
Дело было изучено, а решение и определение нижестоящих ВС РФ отменил и направил дело на новое рассмотрение.
Позиция Верховного суда по данному делу
Основной смысл разъяснений ВС заключается в том, что покупатель участка или дома не должен сразу оплачивать взносы в товарищество. Факт покупки недвижимости не делает гражданина автоматически членом ТСН и пользователем общего имущества. Более того, собирать с дачников денежные средства ТСН может лишь тогда, когда выполнит ряд законодательно установленных условий.
Ко всему прочему, ВС РФ в обоснование своих доводов сослался на позицию Конституционного суда, касающегося аналогичного вопроса. Суть позиции заключается в том, что в российском законодательстве отсутствует единство в правовом регулировании режима общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования индивидуальных жилых домов. И этим объясняются различия в обслуживании многоквартирных и частных домов.
По возникновению доли в праве собственности на общее имущество. Основание и порядок получения прав на общее имущество регулируются гражданским и земельным законодательством. Именно государственная регистрация прав на объекты обслуживающеи? индивидуальные жилые дома инфраструктуры — инженерные сети и системы, гаражи, тепловые пункты, коллективные автостоянки и пр., является основанием для возникновения прав на объект недвижимости. А этого не было сделано.
И если ТСН хочет представлять их интересы, значит должно принести в регистрирующий орган необходимые документы. В ЕГРН товарищество собственников недвижимости может выступать собственником общего имущества.
Отсюда следует вывод: не было установлено ни одного объективного обстоятельства, по которому ответчицу можно «связать» с ТСН. Имейте это в виду, когда захотите покупать земельный участок в каком-либо товариществе! Или если уже имеете участок, обязательно следите за тем, куда и за что платите взносы.
Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».
Только сегодня можно забрать запись со скидкой 60%. Программу вебинара смотрите здесь
Как платить взносы за садовый участок?
Брат подарил маме садовый участок. Переоформили просто: переписали землю на нее у председателя. После этого владельцем участка стала считаться она.
Правомерны ли эти действия, если участком не пользуются, электричества и воды для полива на нем нет, а сад разграблен?
По закону участник садового товарищества обязан платить членские и целевые взносы, даже если в реальности он садовым участком не пользуется. А если он игнорирует эту обязанность, товарищество вправе взыскать долг в судебном порядке. Именно так и произошло в вашем случае.
Но не стоит думать, что на этом все закончится. Я рекомендую съездить в товарищество и уточнить статус мамы как члена товарищества и статус садового участка. Это нужно, чтобы ситуация с принудительным взысканием взносов не повторилась. За 10 лет многое изменилось.
Садовые взносы до 2019 года
До 2019 года деятельность садовых объединений регулировал закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который был принят еще в 1998 году. То есть когда ваша мама переписала на себя участок, стала им пользоваться, а потом забросила, действовало совершенно другое законодательство.
На тот момент садовые товарищества могли вводить самые разные взносы: вступительные, членские, целевые и дополнительные. Виды, размеры и порядок уплаты взносов регулировал устав объединения садоводов. То есть сколько они решили платить и прописали в уставе, столько денег и нужно было перечислять.
Кроме того, каждый член садового товарищества обязан был содержать свой участок, использовать его по целевому назначению, а также своевременно уплачивать взносы. То есть помимо уплаты взносов ваша мама должна была еще ухаживать за участком.
Из вашего вопроса я предполагаю, что раз мама забросила участок, то и взносы она не платила. Как и не отслеживала, что происходило в товариществе и какие решения принимались. Уже тогда садоводство могло потребовать от нее погасить долг или обратиться в суд. Но оно не сделало это сразу: в те годы многие товарищества просто копили долги.
Зато потом садоводство решило взыскать долг сразу за все годы. Это правомерное требование. Все участники обязаны платить взносы, иначе садоводство не сможет оплачивать содержание дорог, вывоз мусора и нести другие обязательные расходы. С садоводческих товариществ тоже требуют погасить долги, в том числе взыскивают их через суд. И им просто ничего не остается, как взыскивать задолженность со своих членов.
Как победить выгорание
Садовые взносы после 2019 года
С 2019 года законодательство о садовых товариществах поменялось. Старый закон отменили и стал действовать новый — «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…». По нему садовые товарищества должны были привести свои уставы в соответствие с новым законодательством, а количество взносов ограничить двумя видами: членскими и целевыми. Платить их, как и раньше, обязаны все члены товарищества. Сколько, как часто и в какие сроки, должно быть указано в уставе организации. Внести изменения в устав, в том числе в части взносов, можно только на общем собрании членов товарищества.
Предположу, что товарищество решило навести порядок и взыскать все долги. Скорее всего, они обратились к мировому судье, а тот выдал судебный приказ. В этом случае судебное разбирательство не проводится — судья принимает решение только на основании представленных документов.
Что вам необходимо сделать сейчас
Доверенность. Если вы решите детально разобраться, законно ли действовало садовое товарищество, вам следует прежде всего оформить у нотариуса доверенность. Она нужна, чтобы выступать представителем мамы в суде, у судебных приставов, а также по всем вопросам, которые касаются взаимодействия с садовым товариществом. Это на случай, если она сама не сможет делать запросы и ходить по инстанциям.
Визит в товарищество. Когда оформите доверенность, съездите в товарищество. Так будет проще разобраться и уточнить, что происходило за последние 10 лет, почему они решили взыскать взносы именно сейчас и на каком основании.
Документы. Подготовьте заявление в товарищество и попросите копии. По закону у вас есть на это право. Вот какие документы они должны представить:
Заявление на запрос документов подготовьте письменно в двух экземплярах. Один отдайте в товарищество, а на втором попросите поставить отметку о принятии. Этот экземпляр оставьте себе.
К заявлению приложите копию доверенности. Если товарищество откажется представить документы, обязать их к этому можно будет только в судебном порядке. Поэтому лучше договориться и решить все мирно.
Также уточните у мамы, на каком основании она владеет садовым участком, какой у нее статус: право собственности или только владения и пользования. Раз сад достался от брата, возможно, сохранились документы о сделке или наследовании. Нужно понять, каким именно образом переписали участок на маму. Если председатель просто сделал где-то у себя в документах пометку, то это юридически никак не изменило статус участка. Но поскольку суд взыскал деньги именно с вашей мамы, значит, она каким-то образом оформлена как собственник или владелец участка.
Если документы на садовый участок не сохранились, запросите в местном подразделении Росреестра выписку из ЕГРН. Это поможет узнать текущий статус участка. Данные для запроса — адрес участка и данные владельца — вы можете взять из решения суда о взыскании долга или, если там они неполные, запросить в садовом товариществе.
Запрос в суд. После этого обратитесь в суд с ходатайством об ознакомлении с материалами дела о взыскании садовых взносов. У вас будет право не только прочитать дело, но и сделать копии нужных документов.
Обратите внимание, как садовое товарищество считало неуплаченные взносы. На основе полученных документов и сведений о размерах взносов сделайте свой расчет, а затем сверьте его с тем, что фигурировал в суде. Так вы поймете, соответствует ли сумма должной.
Судя по всему, за последние 10 лет ваша мама не принимала участия в общих собраниях товарищества. Но возможно, ей приходили уведомления, причем не только о собраниях, но и по другим вопросам, — уточните у нее этот момент. Если уведомления приходили, соберите их: они тоже пригодятся.
Консультация с юристом. Со всеми документами обратитесь к юристу. Достаточно будет консультации, чтобы понять, правомерно ли товарищество взыскало взносы. Возможно, юрист найдет какие-то нарушения в деятельности товарищества, например ошибки при организации и проведении собраний его членов. Нередко собрания проводят только на бумаге, а членов товарищества даже не уведомляют.
При нарушениях юрист подскажет, как использовать их в свою пользу. Например, можно написать жалобу в прокуратуру, чтобы проверить законность тех или иных действий и решений руководства товарищества. Если были нарушения при организации и проведении общих собраний, можно в судебном порядке оспорить их решения.
Допустим, вам удастся оспорить решение общего собрания о повышении размера взносов. Тогда появится шанс вернуть хотя бы часть денег, взыскав их с товарищества как неосновательное обогащение.
Теоретически можно попытаться обжаловать и судебный приказ о взыскании взносов в кассационном порядке. Если вышестоящий суд отменит приказ, в порядке поворота исполнения решения вашей матери должны будут вернуть все или часть того, что было взыскано. Но это маловероятно.
Как лучше действовать
Подумайте над тремя вариантами:
Избавиться от взносов можно только одним путем — продать или, например, подарить садовый участок.
Что в итоге
Даже если не пользуетесь участком, взносы все равно придется платить.
Насколько правомерно товарищество взыскало взносы за 10 лет, можно понять, только если детально изучить решение суда.
Скорее всего, вам понадобятся услуги юриста, а также время, чтобы попытаться оспорить решение.
Если вам не нужен участок, возможно, проще его продать — хотя бы взысканные деньги отобьете, а то и получите больше.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
А что, земля в собственность не оформлялась в госреестре? Кто в свидетельстве о собственности записан, тот и хозяин участка, с того и спрос на взносы. И потом, есть же ФЗ о садоводстве и огородничестве. Взносы надо платить, даже если не пользуешься землей. Электроэнергия оплачивается отдельно, по счетчику. Раз электричества на участке нет, то тут по нулям. Но э/э не входит в сумму взносов. Надо было своевременно написать заявление в правление садового товарищества о том, что землей, мол, не пользуюсь по состоянию здоровья, живу на пенсию, прошу рассмотреть возможность не платить членские взносы. Там бы его рассмотрели и возможно не стали бы начислять на этот участок взносы за текущий год. Но есть еще момент. Собственник земельного участка обязан содержать его в порядке, не допускать зарастания сорными и опасными растениями (типа борщевика). И получается, когда понимаешь, что землей пользоваться не будешь, надо ее продавать.
Взносы за 10 лет всего 12 000 это очень мало! У нас каждый год получается по 6000-8000.
Можно ли совсем не платить членские взносы в СНТ с 2021 года — что говорит новый закон
Согласно действующему Федеральному закону №217-ФЗ от 29 июля 2017 года, все лица, состоящие в садоводческих товариществах (СНТ), обязаны платить членские взносы. Другое дело, что некоторые вложения такого плана должны носить исключительно добровольный характер. А с введением нового закона таковыми 2021 года стали и ранее обязательные взносы. Так можно ли вообще не платить за членство в СНТ с этого года? И как это сделать в рамках закона?
О чем говорит новый закон №217-ФЗ “О садоводческих товариществах”
В Федеральном законе №217-ФЗ от 29 июля 2017 года четко прописано, что член товарищества обязан “своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом” (п. 6 ст. 11 “Права и обязанности члена товарищества”).
А таких предусмотрено целых четыре:
С вступлением в силу нового закона в 2021 г. обязательными остаются только два из них. Это членский (на содержание общего имущества и связанные с ним расходы, включая оплату труда наемным работникам СНТ) и целевой взнос. Последний является единоразовым, в то время как оплата членства в товариществе носит периодичный характер.
То есть вносить членские взносы нужно систематически.
Что же касается паевых и вступительных вложений, то с 2021 г. они отменяются, что не может не радовать членов СНТ, и без того отягощенных двумя обязательными расходами.
Нововведения также коснулись еще одной больной темы, касающейся финансовых вопросов. Дело в том, что если порядок оплат регулируется на законодательном уровне, то с суммами дела обстоят иначе. Каждое отдельное садоводческое товарищество уполномочено самостоятельно определять размер взносов, отталкиваясь от расходов своего СНТ.
Конечно же, дело это подлежит строгой отчетности. Но, как говорится, бумага то все стерпит. И вполне естественно, что каждому члену товарищества хотелось бы быть уверенным в том, что сумма его взносов целиком и полностью упала на счет СНТ, а не была оприходована другими членами или условным руководством товарищества.
Новый закон не устанавливает фиксированных цен. Зато он обязует переводить денежные средства исключительно на расчетный счет товарищества, с чеками и четко прописанным целевым назначением взносов.
Можно ли не платить членские взносы в СНТ по новому закону 2021 года и как это сделать при разных условиях
Сразу стоит оговориться, такие возможности есть. Другое дело, понравятся ли владельцам земельных участков последствия таких решений.
Если земля в собственности
Собственникам земельных участков можно расслабиться, то только в том случае, если их наделы не входят в определенное СНТ. Тогда можно ничего не платить и с чистой совестью пользоваться землей на свое усмотрение.
Если же участок является частной собственностью, но входит в садоводческое товарищество, то придется раскошеливаться на целевой и периодические членские взносы. Объясняется такая политика тем, что собственник земли, входящей в СНТ, может свободно пользоваться общей инфраструктурой товарищества.
Примечательно, что изначально земли, находящиеся в частной собственности, несмотря на факт вхождения в то или иное товарищество, были освобождены от взносов. “Платить как все” их заставили с введением скандальных «первоянварских» поправок в 2019 году.
Если владелец земельного участка не пользуется им
И здесь тоже ничего утешительного, поскольку даже в том случае, если земля зарастает сорняками, платить за нее все равно придется. И на эту, по мнению многих частных собственников, вопиющую несправедливость у СНТ тоже имеется железный аргумент, который заключается в отсутствии какой-либо возможности контролировать факт неиспользования земельного участка.
Другими словами, товарищество не может быть уверенно в том, что владелец земли действительно ею не пользуется. Не будет же оно сторожей рассаживать по межам. Вот и получается, что вне зависимости от того, пользуешься ли ты всеми благами СНТ или нет, обязательные взносы делать придется.
Единственный законный способ не платить – это отказаться от земли. Но далеко не каждому понравится такое решение.
Единственный способ не платить никаких взносов в СНТ заключается в отказе от земельного участка
Если образовалась задолженность
Еще один спорный момент, требующий разъяснений – образование задолженностей перед садоводческим товариществом. И в этом случае большую роль играет то, на кого оформлено членство. Коротко говоря, лицо, которое официально числится членом СНТ, и будет обязано выплачивать все долги товариществу.
Но если имеет место ситуация с куплей/продажей земельного участка, то, по закону, долговые обязательства не переходят на покупателя. Исключение – предварительная письменная договоренность между лицами, заключающими договор.
То же самое касается и передачи земли по наследству.
Взысканию задолженности не подвергаются лица, утратившие членство в товариществе. Но, как правило, эта амнистия действует ровно до первого суда. Если СНТ подаст иск и выиграет, то решением суда будет официальное признание возникновения у ответчика доли в СНТ, что обяжет его выплатить существующий долг.
Какие взносы являются обязательными, как определяется их размер и имеют ли право в СНТ требовать больше
Как уже говорилось ранее, обязательными являются только два вида взносов.
К ним относятся:
Размеры вышеуказанных денежных вложений определяются товариществом, исходя из его нужд.
Что не имеет права требовать СНТ:
Также СНТ не имеет право требовать деньги от лиц, относящихся к категории индивидуальных садоводов. Под ними подразумеваются владельцы земельных участков, которые не являются членами садоводческого товарищества.
После обновления действующего законодательства осталось два обязательных членских взноса
Как законно выйти из СНТ, чтобы не платить взносы
В настоящее время существует три варианта законного выхода из садоводческого товарищества.
Речь идет о следующих причинах:
Опускаем первые два варианта и рассматриваем последний. Согласно Федеральному закону №217, член СНТ может добровольно покинуть товарищество, подав перед этим соответствующее заявление.
При этом членство в данном СНТ прекращается в день подачи документа, без необходимости подтверждения этого решения другими участниками товарищества.
Заявление подается в письменном виде. Установленного шаблона нет, поэтому составлять его можно в свободной форме. Исключение – разработанный конкретным СНТ бланк.
После выхода из товарищества, последнее не может требовать от владельца земельного участка никаких денег, несмотря на то, что земля может по-прежнему оставаться в составе СНТ. Другими словами – нет членства – нет взносов.
Экс-член товарищества после выхода становится индивидуальным садоводом, на которого не распространяются порядки СНТ.
Однако в том случае, если такому садоводу потребуется помощь товарищества (электричество, вода, техника и т.д.), он может напрямую обратиться к председателю. Правда, в таком случае придется заплатить за оказанные услуги.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что за членство платить все-таки придется. Единственная возможность в полной мере освободиться от взносов, заключается в том, чтобы выйти из садоводческого товарищества. Но стоит ли такая овчинка вычинки?