можно ли платить наперед за электроэнергию
Порядок оплаты электроэнергии: законно ли требование аванса?
Электроснабжающая организация требует произвести авансовый платёж за электроэнергию. Но, согласно Гражданскому кодексу РФ, потребитель обязан оплачивать объём электроэнергии, который принял фактически. Вправе ли ресурсоснабжающая организация настаивать на авансе?
В сегодняшней статье мы разберёмся, какие документы регламентируют порядок оплаты электроэнергии и можно ли этот порядок изменить.
Нормативные порядок и сроки оплаты
По общему правилу, установленному ст. 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за потребленную энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Иными словами, абонент платит по факту потребления энергии в соответствии с порядком, который предусмотрен нормативным актом или договором между энергоснабжающей организацией и абонентом.
Нормативный порядок оплаты электроэнергии гарантирующему поставщику электрической энергии установлен Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.
В соответствии с п.п. 40, 44, 65 (1), 79 Основных положений N 442 поставка электроэнергии разбивается на расчётные периоды, равные одному месяцу. Определение объёма взаимных обязательств поставщика и потребителя электроэнергии, в том числе объёма поставленной энергии и её стоимости, осуществляется по итогам каждого расчётного периода.
До 10-го числа вносится 30% стоимости договорного объёма потребления электроэнергии в месяце, за который осуществляется оплата.
До 25-го числа вносится 40% стоимости договорного объёма потребления.
До 18-го числа месяца, следующего за расчётным, вносится окончательный платёж за полученную энергию. Фактически поставленный объём оплачивается третьим платежом.
Чтобы рассчитать размер авансовой оплаты, оплачиваемый объём электроэнергии принимается равным объёму потребления электроэнергии за предшествующий расчётный период, то есть за прошлый месяц.
Позиция суда относительно изменения порядка оплаты
Уралводоканал просил суд утвердить редакцию договора энергоснабжения со сроком оплаты электроэнергии до 15-го числа месяца, следующего за расчётным периодом. Организация ссылалась на то, что является слабой стороной в отношениях по поставке электроэнергии и нуждается в особой охране и защите, поскольку она единственный поставщик по отпуску питьевой воды и принятию сточных вод на территории г. Добрянка Пермского края.
Договорный порядок оплаты
Гражданский кодекс РФ закрепляет принцип свободы договора и устанавливает, что условия договора определяются по усмотрению сторон кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом и иными правовыми актами. Такими правовыми актами являются императивные нормы, то есть правила, не подлежащие изменению по усмотрению сторон и действующие в момент заключения договора (п. 4 ст. 421 и ст. 422 ГК РФ).
Если стороны не могут договориться о сроках оплаты электроэнергии, их спор должен быть передан на рассмотрение суда. При рассмотрении подобного спора суды основываются на балансе интересов сторон. Как показывает практика, суды изменяют сроки оплаты в том случае, если это необходимо для устранения неравенства и разногласий между сторонами относительно объёмов поставленной электроэнергии.
Позиция суда относительно изменения сроков оплаты
В суде рассматривался спор между ТСЖ и АО «Мариэнергосбыт» о согласовании условия договора энергоснабжения по срокам оплаты электроэнергии, поступающей в МКД. Несмотря на наличие нормативного правила о сроке оплаты электроэнергии до 15-го числа месяца, следующего за расчётным периодом, суд установил срок оплаты ТСЖ электроэнергии – до 25-го числа месяца, следующего за расчётным периодом. Основанием принятия подобного решения послужило следующее обстоятельство: поставка электроэнергии собственникам жилых и нежилых помещений на индивидуальное потребление осуществлялась по прямым договорам, с ТСЖ спорный договор был заключён лишь на объём электроэнергии, поступающий на общедомовые нужды. Как отметил суд, обязательство собственников помещений по оплате электроэнергии совпадает с датой оплаты Товариществом электроэнергии АО «Мариэнергосбыт». Для соблюдения баланса интересов сторон требуется согласовать срок оплаты – до 25 числа (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.04.2015 по делу N А38-535/2014).
При заключении договора между УО и энергоснабжающей организацией возникли разногласия по вопросу об определении сроков исполнения обязательства по оплате электроэнергии. Суд учёл возможность изменения срока оплаты электроэнергии на более поздний – до 22-го числа месяца, следующего за расчётным периодом, основываясь на п. 5 Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 N 253, а также учитывая сроки оплаты гражданами коммунальных услуг и сроки перечисления банком УО полученных от них денежных средств (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 26.02.2014 по делу N А28-5906/2013).
В целях соблюдения интересов и баланса сторон, учитывая сроки оплаты коммунальных услуг гражданами и сроки перечисления банком денежных средств граждан УО, принимая во внимание количество находящихся в управлении УО жилых домов, суды посчитали возможным установить срок оплаты электроэнергии до 18-го числа месяца, следующего за расчётным (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28.06.2016 по делу N А12-43813/2015).
Учитывая большой объём ежемесячно проверяемой информации, связанной с обслуживанием УО значительного количества МКД (185) и принимая во внимание необходимость осуществления УО деятельности по взысканию задолженности с потребителей в судебном порядке, а также учитывая иные обстоятельства, суды посчитали возможным утвердить редакцию условия договора о сроках оплаты, предложенную УО: «до 25-го числа месяца, следующего за расчётным» (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 16.06.2016 по делу N А12-38064/2015).
Выводы
1) Авансовые платежи за электроэнергию, предусмотренные в п. 82 Основных положений N 442, не могут применяться к исполнителям коммунальной услуги, поскольку для них предусмотрены иные сроки оплаты – до 15-го числа месяца, следующего за расчётным периодом, или более поздний срок, согласованный договором или определённый судом.
2) Иные абоненты (например, собственники нежилых помещений, РСО), для которых предусмотрена авансовая схема платежей за электроэнергию в виде двух промежуточных платежей до 10-го и до 25-го числа расчётного месяца, могут её изменить в договорном порядке на более поздние сроки. Исходя из практики, подобное представляется маловероятным.
3) Электроснабжающая организация не вправе требовать предоплаты, то есть 100 % оплаты за фактически непредоставленную в пользу абонента энергию.
Ответственность за просрочку оплаты электроэнергии
В случае, когда абонент своевременно не оплачивает фактически принятую электроэнергию, переданную через присоединенную электрическую сеть, к абоненту в соответствии с п. 3 ст. 486, абз. 1 п. 4 ст. 488 ГК РФ применяются меры ответственности. На сумму, уплата которой просрочена, абонент обязан уплатить неустойку, размер которой определён п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
| Электроснабжающая организация, гарантирующий поставщик | Управляющие организации, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие ГВС, ХВС и (или) водоотведение | с 1 по 60 день – 1/300с 61 по 90 день – 1/170с 91 и дня и далее – 1/130 |
| ТСЖ, ЖК, ЖСК и иные специализированные кооперативы; Собственники и иные законные владельцы помещений в МКД | с 1 по 30 день – 0с 31 по 90 день – 1/300с 91 дня и далее – 1/130 | |
| Иные абоненты (организации, предприниматели) | 1/130 с первого дня просрочки |
Ответственность за просрочку оплаты электроэнергии в виде неустойки для всех абонентов и исполнителей коммунальных услуг и/или в виде ограничения/приостановления предоставления электроэнергии за исключением УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК и отдельной категории абонентов может наступить лишь в случае просрочки оплаты переданной электроэнергии, то есть за фактически принятое, но не оплаченное получателем количество энергии за месяц при наступлении срока окончательного расчета. Для целей расчётов и применения мер ответственности юридический факт передачи электроэнергии возникает по окончании расчётного периода в момент фиксации объёма поставки (п. 54 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7). Для исполнителей коммунальной услуги (УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК) этот момент определяется 15-го числа месяца, следующего за расчётным периодом. Для иных лиц – 18-го числа месяца, следующего за расчётным периодом, если иные сроки не были предусмотрены договором.
Таким образом, у электроснабжающей организации отсутствуют правовые основания применять меры ответственности (взыскивать неустойку, отключать электроэнергию) к абонентам, которые допускают просрочку авансовых или иных платежей до окончания расчётного периода.
Судебная практика по привлечению к ответственности за просрочку оплаты
Как разъяснил Верховный Суд РФ в Определении от 06.10.2016 N 305-ЭС16-8210, «поскольку факт поставки электроэнергии ни к 10-му, ни к 25-му числу расчётного месяца не подлежит фиксации и не был зафиксирован, обязанность компании оплатить предварительный платеж, исчисленный от ориентировочного объёма поставляемой электроэнергии за текущий месяц, не корреспондировала обязанности сбытовой компании поставить к этой дате определенное количество электроэнергии, несвоевременное осуществление первого и второго платежей не является достаточным основанием для привлечения компании к ответственности в соответствии со ст. 395 ГК РФ за просрочку оплаты поставленной электроэнергии».
Защита от незаконных требований электроснабжающей организации
Абонент, получивший требование об оплате электроэнергии в иные сроки, отличные от нормативных или договорных, действуя в порядке самозащиты (ст. 14 ГК РФ), может не производить оплату по указанному требованию, направить в адрес электроснабжающей организации претензию с указанием на незаконность действий и производить оплату в нормативные или договорные сроки.
Если электроснабжающая организация применяет к абоненту штрафные санкции или отключение в качестве меры ответственности за просрочку оплаты электроэнергии, УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК могут обратиться за защитой своих прав в антимонопольный орган. Требования электроснабжающей организации в данном случае будут квалифицированы как противоречащие антимонопольному законодательству.
Автор статьи: Киракосян Сусана Арсеновна, кандидат юридических наук, доцент, доцент филиала КубГУ г. Новороссийска, партнёр юридической фирмы «Эсток-Консалтинг», независимый эксперт при Минюсте РФ по антикоррупционной экспертизе НПА.
Внесение предоплаты – избавление от хлопот с оплатой электроэнергии на полгода!
Приближается лето, планирование и проведение ежегодных отпусков. Чтобы не омрачать предстоящий отдых напоминаниями об имеющихся долгах за электроэнергию и применениями мер по их взысканию, АО «Петроэлектросбыт» рекомендует своим потребителям позаботиться об оплате электроэнергии заранее. Есть простое решение, как избавить себя от хлопот с оплатой квитанций не только на время отпуска, а на ближайшие полгода – внести предварительную оплату.
Что нужно для оформления предоплаты:
— Рассчитать примерный расход электроэнергии в месяц;
— Оплатить задолженность (в случае ее наличия);
— Заполнить заявление в любом отделении Петроэлектросбыта;
— Внести предоплату.
Еще один плюс предоплаты состоит в том, что до окончания ее срока абоненту не требуется сообщать показания счетчиков. Если фактический расход электроэнергии превысит заявленный при внесении предоплаты объем, разница будет включена в очередной счет. Предоплату на срок до 6 месяцев можно оформить в любом центре приема платежей Петроэлектросбыта.
Все потребители Петроэлектросбыта также могут внести авансовый платеж за электроэнергию – это может быть любая сумма. Денежные средства будут списываться при выставлении счетов на оплату электроэнергии до исчерпания всей суммы. Внести аванс можно любым удобным способом: в отделениях Петроэлектросбыта, терминалах самообслуживания, на сайте: в разделе «Оплата онлайн» или в Личном кабинете. Для корректного начисления электроэнергии потребителям, внесшим авансам, рекомендуется ежемесячно сообщать актуальные показания счетчика. В новом формате ежемесячной квитанции остаток средств указывается в графе «Переплата».
Кто хозяин киловатта
Конфликт у садоводов и энергетиков начался не сразу. Десять лет компания не проверяла оборудование, через которое садовое товарищество получало электроэнергию. А когда старый трансформатор все же поменяли, энергетики выставили товариществу неподъемный счет. Граждане платить отказались, и компания предъявила им иск за «неучтенное потребление электроэнергии».
Началом истории можно считать момент, когда сбытовая компания начала поставлять электроэнергию в только что созданное садовое товарищество. А спустя десятилетие пришла туда с проверкой оборудования. Выяснилось, что оно давно устарело и его надо менять. Переговоры руководства СНТ и энергетиков о замене оборудования шли долго и вяло.
Суд иск рассмотрел и отказал энергосбыту. Но апелляция отменила такое решение и приняла прямо противоположное. Вторая инстанция решила, что отсутствие пломб на трансформаторе свидетельствует-таки о допущенном товариществом «безучетном потреблении электроэнергии». Также в вину садоводам было поставлено то, что они не уведомили энергетиков о замене трансформатора в письменном виде.
Верховный суд изучил материалы спора и отменил решение апелляции, оставив в силе решение первого суда, который отказал энергетикам в желании получить больше миллиона рублей за «безучетное потребление электроэнергии».
Дела о правильном начислении оплаты за электроэнергию сегодня считаются очень распространенными в наших судах. Энергетики стали активно выставлять гражданам счета и в случае неуплаты требовать исполнения обязательств. В том числе через суды.
Так, недавно Верховный суд объяснял, кому заплатят жильцы многоквартирного дома в Пскове за электричество. В этом доме после расторжения договора с управляющей компанией поставщик продолжил снабжать жильцов электроэнергией. Причем делал это, минуя управляющую компанию. Оплату он требовал непосредственно от собственников.
Жильцы дома пожаловались в прокуратуру. Они написали, что плату за электричество на общедомовые нужды им начисляют не по нормативу, а по показаниям приборов учета. В надзорном ведомстве решили, что действия поставщика были незаконными. Прокуроры выдали бывшему поставщику представление, которое тот обжаловал в суде.
Прокуратура в свою очередь обжаловала это решение в Верховном суде. Представители надзорного ведомства пояснили: организация может являться непосредственным исполнителем коммунальной услуги и выставлять счета гражданам за электроэнергию от своего имени лишь при одном условии. Только в том случае, если с этим согласились собственники квартир на общем собрании. Однако такого общего собрания жильцы многоквартирного дома не проводили, подчеркнули прокуроры.
По мнению прокуратуры, отсутствие договорных отношений между управляющей компанией и энергосбытом не дает последнему права взимать платежи непосредственно с жителей дома. Верховный суд, выслушав доводы сторон, согласился с позицией прокуратуры.
Еще в одном похожем споре, Верховный суд решал, должна ли управляющая компания оплачивать электричество для общедомовых нужд, если собственники платят за свет непосредственно ресурсоснабжающей организации? Такой вопрос решали суды в Ульяновской области. Там энергетики поставляли электричество в многоквартирные дома поселка. Компания делала расчет и выставляла собственникам квитанции на оплату. В том числе и траты на общедомовые нужды. Хотя собственники приняли решение о заключении договоров управления с другим местным обществом.
После того как в дело вмешалась прокуратура, энергетики сделали перерасчет платы за электроэнергию и предъявили этой местной фирме требования об оплате объёмов, превышающих установленный норматив. Та отказалась.
Апелляция это решение отменила. Энергетики пошли в Верховный суд. Там сказали, что у апелляции не было оснований освобождать от оплаты за электроэнергии, поставленной обществом на общедомовые нужды, в объеме, превышающем норматив потребления этой услуги, компании, в управлении которой находятся многоквартирные дома. Верховный суд сказал, что решение первой инстанции было правильным.
Можно ли платить наперед за электроэнергию
Речь идет о коммунальных сетях водоотвода и снабжения, в объеме до 10 куб. м/ч., причем учитывается вероятный отбор на тушение пожаров. Подключение к водопроводу в СПб из-за дополнительных выходных немного сдвигаются сроки рассмотрения обращений – на 3 дня по заявлениям, где сроки приходились на 1-3 число ноября или позже.
Чтобы подать заявление в электронном виде, удобно руководствоваться инструкцией. Потенциальный потребитель заключает типовой договор о подключении к централизованной системе снабжения или отвода – по каждой системе отдельно. Второй стороной выступает организация, предоставляющая услуги. Форма соглашений утверждена Правительством РФ.
Что и когда получает заявитель
Рассмотрение поданной заявки в общем случае приводит к сделке – за 10 дней принимается решение по каждому обращению. В результате заключается договор на подключение. Происходит это за 20 рабочих дней. Подключение к водопроводу не бесплатное, предусмотрен прейскурант для недвижимости, а узнать конкретную сумму можно заранее. Т.е. потенциальный потребитель услуги имеет все возможности для планирования своих расходов, пользуясь водопроводом от водоканала. В качестве заявителей рассматриваются и частные лица, и организации.
Как оформить заявку на подключение к системе
Обращаясь по типовой форме, надо подать заявление – кликнуть одноименную клавишу. Далее выбирается тип заявителя (частное лицо, организация, ИП) и выполняется авторизация, т.е. подтверждается учетная запись (электронной подписью, простой либо квалифицированной).
Закончив формальности с авторизацией, можно перейти к заполнению нужной заявки («Документация»-«Перейти в ЕССК») на портале СПб. Заполнив типовую форму, к ней следует сразу приложить документы. Предусмотрен выбор из перечня и добавление – можно делать как угодно.
Если сразу все оформить не получилось, можно сохранить черновик и позже закончить – он будет доступен 3 месяца.
Подключение к водопроводу в СПб
Что делать после подачи заявки
Во-первых, надо убедиться, что все сделано правильно и заявление принято. Это сообщается через личный кабинет пользователя или на указанный адрес электронной почты. А потом можно следить за развитием событий – как рассматривается заявка. Ее статус сообщается уведомлениями, причем ГУП «Водоканал СПб» их комментирует. Уведомления приходят в личный кабинет (см. историю заявлений), в раздел проверки статуса, на почту. Также можно проверять статус через мобильное приложение – сервис госуслуг СПб. Удобный вариант выбирает сам пользователь, в настройках личного кабинета.
В конечном итоге, результат рассмотрения заявки выглядит как электронный документ с усиленной КЭП.
Какие документы подает и получает заявитель
Как уже упоминалось выше, на руки каждый новый пользователь услуг получает типовой договор о подключении к соответствующей системе (снабжения или отвода). Но это если заявка принята, т.е. пакета собранных документов оказалось достаточно и никаких несоответствий баланса не обнаружилось. Решение о заключении соглашения и предоставлении услуг принимает непосредственно ГУП «Водоканал СПб».
Перечень подаваемых документов намного солиднее. Туда входит ситуационный план объекта с привязкой, копии учредительных документов юрлица плюс подтверждение полномочий представителя (подавшего и подписавшего заявку), а еще копии документов на землю (причем заверенные нотариусом). Также понадобится карта участка 1:500, со всеми постройками и сетями (согласованная с эксплуатантами), сведения о сроках возведения либо реконструкции и ввода в строй подключаемого объекта.
Часто задаваемые вопросы
Приезжаю в загородный дом только весной-летом, дом отключён, что делать?
У потребителя электроэнергии нет обязанности передавать показания, но есть обязанность оплачивать потреблённую электроэнергию. При отсутствии переданных показаний гарантирующий поставщик формирует квитанции на основании замещающей информации: с учётом среднемесячного расхода или норматива потребления. Таким образом, счет за электроэнергию (передает клиент информацию о своем потреблении или нет) формируется ежемесячно.
Если реального потребления нет — это касается, к примеру, дачников, имеющих сезонное потребление и не передающих показания счётчиков в осенне-зимний период, и не оплачивающих выставленные счета, то квитанции приходят с долгом.
В этом случае, чтобы избежать отключения электроэнергии, надо оплатить задолженность и ежемесячно передавать показания счётчиков, даже если они не изменяются. Сделать это можно разными способами, в том числе онлайн: через «Личный кабинет» или домашнюю страницу сайта. Второй вариант — оплачивать счета, и в дальнейшем, при передаче фактических показаний счётчика, вам будет произведен перерасчет, а излишне оплаченные суммы будут зачислены в счет будущих платежей.
Если неудобно получать квитанцию по месту жилого помещения с сезонным потреблением, можно подключить электронную квитанцию, которая ежемесячно будет приходить на вашу электронную почту.
Возобновление предоставления коммунальной услуги энергоснабжения для владельцев отключённых домов производится после полного погашения задолженности и оплаты расходов по введению ограничения и возобновлению предоставления услуги энергоснабжения.
При этом, если счётчик расчётный, то после погашения задолженности и оплаты необходимых расходов, необходимо обратиться в районный Центр обслуживания клиентов (ЦОК), передать показания для проведения перерасчета.
Сколько стоит отключение и дальнейшее подключение электроэнергии?
Должнику, отключённому от электроснабжения за задолженность, для возобновления подачи электроэнергии необходимо оплатить сумму долга и расходы по отключению и подключению электроэнергии. Оплатив сумму, потребитель может направить подтверждение платежа гарантирующему поставщику для оперативного направления заявки в сетевую компанию на подключение. Работы по отключению и подключению услуги электроснабжения для граждан-потребителей выполняют владельцы сетей, к которым присоединено жилое помещение, по заявке энергосбытовой компании. В соответствии с законодательством стоимость этих работ не может превышать 3000 руб.
Какими способами в настоящее время жителей уведомляют об ограничении поставки энергоресурса? Как это было ранее?
Какой срок предоставляется потребителю для погашения долга?
Долг следует оплатить как можно скорее. В случае непогашения задолженности в течение 20 дней после уведомления подача электроэнергии может быть сначала ограничена, а затем полностью остановлена. При отсутствии технической возможности предварительного частичного ограничения, энергоснабжение может быть приостановлено сразу.
ПАО «ТНС энерго НН» рекомендует клиентам проверить наличие задолженности и погасить уже имеющиеся долги, а также представить документы об оплате в Центр обслуживания клиентов при посещении или дистанционно через сервис обратной связи на сайте компании.
В случае возникновения трудной финансовой ситуации потребитель может обратиться в Центр обслуживания клиентов компании для составления графика погашения задолженности.