можно ли приватизировать дом если земля не в собственности
Что делать, если дом приватизирован, а земля нет, и как выполнить передачу прав в частную собственность?
На практике возникают случаи, когда дом приватизирован, а земля под ним нет. Появляются вопросы, как действовать дальше, приватизировать ли землю под своим домом в собственность, какие это дает преимущества, есть ли недостатки. В статье рассмотрим ситуацию более подробно.
Что делать, если недвижимость в собственности, а участок нет?
Переход прав собственности от государства или муниципалитета к собственнику недвижимости, в рассматриваемом случае земельного надела, называется приватизацией.
Когда можно и нельзя производить процедуру?
Существует ряд земель, которые не подпадают под правила бесплатной приватизации (пункты 4, 5 статьи 27 ЗК РФ):
О том, какие категории земель не подлежат ни бесплатной, ни платной приватизации, написано в отдельной публикации.
Насколько это необходимо?
Рассмотрим, обязательно ли нужно приватизировать участок, если на нем возведен дом.
Плюсы в том, как можно распоряжаться участком, если его удалось приватизировать и он уже в собственности:
Недостатком будет ежегодное начисления налога на имущество, размер которого зависит от кадастровой стоимости. Для многих оплата этой суммы негативно отражается на бюджете.
Как это сделать?
Давайте разберемся, как приватизировать надел под своим жилищем? Для начала приватизации земельного участка необходимо обратиться в муниципалитет или отделение Росимущества, в зависимости от того, в чьей собственности находится земля.
Чтобы узнать кто является собственником территории, надо заказать выписку из ЕГРП на сайте службы государственной регистрации.
Сделать это можно, указав адрес месторасположения участка, либо его кадастровый номер. Пользователь и администрация подписывают между собой соглашение о передаче земли в личную собственность. После того как разрешение на приватизацию окажется на руках, надо обратиться в Росреестр для регистрации права. Пишется заявление, а к нему прилагаются документы:
Сложность может появиться с оформлением кадастровой карты на участок. Если его нет на учете, то необходимо обращаться в районную администрацию с требованием о постановке в кадастр недвижимого имущества.
Для этого специалистами учреждения будут проведены работы, направленные на уточнение физических характеристик участка. Оплата таких действий ложится на плечи лица, занимающегося приватизацией земли. В результате всех вышеописанных шагов Росреестр выдает собственнику акт передачи участка, а также его схему.
Подробнее о порядке процедуры и способах приватизации земельного участка можно узнать тут.
Если вы приватизировали дом, то можете также оформить в собственность землю, на которой он располагается. Это предоставит вам возможность распоряжаться имуществом в полном объеме в рамках законодательства, а также обезопасит от инвесторов, которым может приглянуться ваш участок.
Детально о приватизации дома с земельным участком: как можно оформить в собственность территорию и строение на ней?
В России существует огромный сегмент недвижимости, пользующийся популярностью среди россиян, но на данный момент еще не полностью приватизированный. Это земельные участки, сельские дома и дачи.
Как передачу имущества в собственность определяет законодательство РФ?
Под приватизацией понимают юридическую процедуру, результатом которой является полное или частичное предоставление собственности государством в частные руки.
Процедура и средства реализации данного процесса в России описаны в Федеральном законе от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». В нем говорится о том, что это возмездный процесс передачи имущества, находящегося в собственности у государства, в собственность юридических или частных лиц.
В качестве государственной собственности закон определяет ту категорию имущества, которая принадлежит Российской Федерации, ее субъектам и муниципальным образованиям.
Возможности приватизации частного жилья в Российской Федерации также регламентируется Федеральным законом № 1541-1 «О приватизации жилого фонда на территории России».
Можно ли приватизировать землю и строения на ней?
Частные дома, коттеджи и дачи являются наиболее распространенным типом недвижимости в России. Приватизация в РФ идет не первый год, но многие участки земли и дома, стоящие на них, остаются неприватизированными (как узнать, приватизирована ли земля?). Таким имуществом человек распоряжаться полноценно не может.
Данный закон относится и к домам с землей. Тем самым снимается и волнующий многих граждан вопрос, можно ли приватизировать землю, если строение на участке не приватизировано (что делать, если дом приватизирован, а земля нет, как провести передачу прав в собственность узнайте отдельно). После того, как человек оформит передачу имущественных прав на дом с участком земли, он получит его в полную собственность: никто не сможет отобрать их у него, снести без разрешения, он сможет сдать свою собственность в аренду, подарить, продать, передать по наследству и т.д.
Каковы способы и условия передачи имущественных прав, если недвижимость не приватизирована?
Существуют следующие способы приватизации земельного участка и дома: бесплатно, выкуп через аукцион и приватизация через суд. Рассмотрим данные способы подробнее.
Бесплатно
Упрощенная бесплатная приватизация земли и дома может быть реализована только при следующих условиях:
Возможна приватизация следующих земель:
В 2019 году следующие физические и юридические лица могут получать от государства и муниципалитета землю безвозмездно:
Выкуп
Выкуп земли из муниципальной или государственной собственности возможен при следующих условиях:
При выкупе стоимость участка равняется кадастровой цене. Выкуп совершается по фиксированной цене если:
В отношении выкупа по цене ниже уровня кадастровой стоимости законом установлено:
Через суд
Иногда органы отказывают в приватизации, в таком случае возможна приватизация через суд. В каких случаях признают приватизацию через суд?
Перед подачей заявления необходимо рассчитать размер госпошлины.
Заявление подается по месту нахождения спорного участка.
Список документов
Для оформления земельного участка с домом в сельской местности следует подготовить следующие документы:
Детальнее о необходимом пакете документов в случае приватизации ЗУ под различные нужны можно прочесть тут.
Что включает в себя алгоритм оформления владения?
Процедура приватизации проводится в следующем порядке:
По новым правилам существуют некоторые особенности приватизации дома с землей. Вот они:
Несмотря на то, что процедура приватизации на первый взгляд кажется несколько хлопотной и затратной по времени, она дает дает очень важное преимущество – полное владение земельным участком и домом.
Необходимо ли приватизировать частный дом?
В самом этом вопросе содержится некое противоречие. Термин приватизация означает перевод государственной собственности (в возмездной или безвозмездной форме) в частную собственность. Частный жилой дом уже находится в чьей-то собственности и никаких дополнительных действий предпринимать не нужно.
Объекты частного жилого фонда, как правило, не являются государственной или муниципальной собственностью, поэтому в отношении их приватизация не может быть проведена.
Другое дело, если необходимо документальное оформление права собственности. Имеются в виду случаи, когда человек долгое время проживает в частном доме, но не имеет правоустанавливающих документов на него.
Если частный дом уже был объектом купли-продажи, обмена, дарения, то все документы, подтверждающие права физического лица на эту собственность уже готовы и находятся у него на руках. В остальных случаях требуется определённая процедура, итогом которой станет пакет документов, юридически подтверждающий собственность человека на частный дом.
Перед оформлением необходимо определиться, каков будет статус дома в дальнейшем. От этого зависит перечень документов для регистрации права собственности:
Сама процедура сбора документов, подписей и предоставления их в разные инстанции для оформления права собственности может проводиться двумя разными способами:
Вся процедура оформления права собственности на дом может занять промежуток времени до двух месяцев. Фирмы, как правило, делают всю работу быстрее, но и у них на это уйдёт не менее месяца.
Если приватизация частного дома не требуется, то совсем другое дело земля под домом. Земельный участок, расположенный под домом, составляет единое целое с самим домом и никаких юридических действий по его отдельному отчуждению (купля, продажа, дарение и так далее) не совершить. Поэтому потребуется приватизация земельного участка (не следует путать землю под домом и землю для приусадебного участка и ведения хозяйства).
Земельный участок под домом подлежит бесплатной приватизации. Земля под частными домами, построенными до 2001 года, оформляется в частную собственность по упрощённому варианту.
Для приватизации земли потребуются следующие документы:
Собранный пакет документов подаётся в тот орган, в ведении которого находится данный участок земли. В сельской местности – это чаще всего сельские или поселковые советы. Именно там подписывается заявление о приватизации земельного участка под домом. Следующей инстанцией является отделение Росреестра, в котором будет зарегистрировано право собственности на землю.
В случае если отсутствуют документы о передаче земли в пользование, необходимо их восстановление. Копии соответствующих ордеров, справок, актов должны храниться в архивах местных муниципальных образований, в земельных комитетах, в БТИ.
Особо сложные случаи (документы о передаче земельного участка под строительство частного дома отсутствуют) могут рассматриваться в суде, для чего понадобится привлечение свидетелей.
Как и в случае с домом, приватизация земли может быть осуществлена самостоятельно или с привлечением специализированных фирм. Без привлечения опытных специалистов сложно обойтись в некоторых ситуациях (например, судебные заседания). В любом случае консультации юристов не будут лишними.
Оформление права собственности на частный жилой дом и приватизация земли под ним сложный процесс, требующий тщательного сбора необходимых документов, затрат времени и сил. Результатом всех этих действий станет юридически оформленное право на совершение любых действий с недвижимостью.
Уступлю огород за деньги
Но Верховный суд не согласился с таким решением. Владеть недвижимостью можно не только на праве собственности, но и в других формах, которые остались еще cо времен Советского Союза. Например, владеть на праве бессрочного пользования. Неприватизированными могут быть, например, земельные участки в садовых товариществах, гаражи в гаражно-строительных кооперативах. Продать такое имущество крайне проблематично. Но продать хочется, и на выручку идут всевозможные сомнительные схемы, когда член товарищества или кооператива выходит из него и ставит на свое место другого. Естественно, это делается небезвозмездно.
В зоне риска при подобной сделке оказываются обе стороны, хотя покупатель рискует больше, так как он зависит от собрания ГСК, СНТ или их председателей, хотя они не участвовали в сделке купли-продажи.
Наша история началась с иска одной гражданки к другой. Истица потребовала, чтобы ответчица вернула ей 7 тысяч долларов, которые она заплатила за участок. Ответчица была членом садового товарищества и отдала покупательнице право пользования земельным участком с возможностью его приватизировать. Ответчица получила оплату и вышла из членов товарищества, а истица в него вступила.
Поэтому, по мнению истицы, договор купли-продажи надо признать незаключенным, а ей вернуть все деньги. Ответчица с требованием не согласилась и принесла в суд встречный иск. Она просила суд признать сделку договором о передаче прав и обязанностей члена СНТ. По словам ответчицы, покупательница прекрасно знала, что участок не находится в собственности.
Первая инстанция отклонила оба иска, но городской суд согласился с истицей. Он заявил, что продавщица не была собственницей и по этой причине распоряжаться участком не могла. Поэтому она должна вернуть полученные деньги. Апелляция заявила, что продавщица вышла из товарищества, а покупательница к нему присоединилась. Но это правоотношения товарищества с его членами, не имеющие отношения к сделке купли-продажи.
Ответчица продолжала настаивать, что истица знала о статусе участка, но апелляция решила, что это не имеет правового значения. Что касается встречного иска, то отказ по нему апелляция оставила в силе, потому что он не обжаловался.
Совсем иначе рассудил Верховный суд РФ. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда сказала следующее: чтобы понять, что за договор был заключен, надо оценить его суть, а не форму. А еще надо обратить внимание на поведение участников сделки. В нашем случае они вели себя согласованно: одна вышла из СНТ, другая в него вступила. Покупательница не только получила в пользование участок, но и начала процесс его приватизации. Поэтому вторая инстанция должна была понять, что хотели истица с ответчицей и отвечает ли заключенный договор обычной практике в таких ситуациях.
Сайт Верховного суда РФ. Определение ВС № 117-КГ18-51.
Как и зачем оформлять в собственность придомовую территорию
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также придомовая территория принадлежат владельцам квартир (и других помещений) в этом доме на праве общей долевой собственности. Это прописано в ст. 36 Жилищного кодекса России. Однако в стране немало домов, участки и придомовые территории которых не были в свое время сформированы и не перешли во владение жильцов.
О том, какие преимущества дает оформление участка под домом и вокруг него в общую собственность владельцев квартир и какие обязательства оно накладывает, — в коротких карточках.
Кому принадлежат участки под домами и вокруг них
«Прежде Земельным кодексом был предусмотрен заявительный порядок для регистрации права собственности. Затем эта норма исчезла из закона, поэтому сейчас право собственности на землю принадлежит собственникам помещений по умолчанию (с момента образования земельного участка, то есть его постановки на кадастровый учет) и отдельная регистрация не требуется», — рассказал юрист компании Century 21 Россия Дамир Хакимов.
Если участок не был сформирован до принятия Жилищного кодекса (до 1 марта 2005 года), жильцы имеют право обратиться в органы государственной власти или местного самоуправления с заявлением о постановке земли на кадастровый учет и оформлении права собственности на нее.
Что касается новых домов, то еще при их строительстве дольщики получают право на землю непосредственно под ним. Однако надо уточнять, сформирован ли и придомовой участок с элементами благоустройства и инфраструктуры. Если нет, то владельцы квартир также имеют право оформить документы и стать его владельцами.
Необходимо ли оформлять участок в собственность
Нет, это дело добровольное. Решение о том, становиться ли им собственниками участка или оставить его в муниципальной собственности, принимают сами жильцы на общем собрании.
Какие преимущества это дает
Жители дома, которые оформили в собственность участок под домом и прилегающую территорию, имеют право распоряжаться землей: принимать решения о благоустройстве, озеленении, установке детской или спортивной площадки, ограждений, шлагбаумов и т. п. Часть общедомового имущества также можно сдать в аренду, а вырученные деньги использовать, например, на ремонт дома.
«При организации придомовой парковки жильцы могут сами определить количество парковочных мест, что особенно актуально для старых районов, — рассказала управляющий партнер компании «Метриум» Мария Литинецкая. — Наконец, если будет принято решение о сносе здания (как это происходит, в частности, в рамках программы реновации), то компенсация жильцам будет предоставляться не только с учетом квартир, но и с учетом земельного участка».
Кроме того, жители домов с оформленными в собственность участками могут обезопасить себя от установки на их территории ненужных им объектов, например платной автостоянки или киоска. Без ведома собственников на их территории не может начаться никакое строительство.
Как оформить участок
В первую очередь, нужно уточнить в кадастровой палате или в МФЦ, поставлен ли участок на кадастровый учет. Если он не был сформирован до 1 марта 2015 года, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В Москве заявление нужно подавать в департамент городского имущества. Затем необходимо пригласить кадастрового инженера, который подготовит межевой план.
«Не лишним будет также получить план земельного участка, выделенного при строительстве дома, в местной администрации, чтобы убедиться, что первоначальные границы придомового земельного участка не изменились, — советует генеральный директор компании «Миэль-Новостройки» Наталья Шаталина. — В случае изменения границ и отказа местных властей выдавать план собственникам нужно обратиться в суд для восстановления плана земельного участка в первоначальных границах».
Какие потребуются документы
Повлечет ли оформление участка дополнительные затраты и обязанности
Собственников квартир ждут финансовые затраты на содержание объектов, находящихся на придомовой территории, отмечает Мария Литинецкая. Расходы на организацию парковки или площадки с тренажерами, обустройство клумб и установку скамеек целиком лягут на плечи жителей дома. Но налоговая база не вырастет, добавила эксперт.
На владельцев также возлагается ответственность за обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности в доме и на территории участка.
Что делать с ремонтными работами на территории участка
Иногда возникают проблемы, рассказала Мария Литинецкая, если владельцы квартир, оформившие придомовую территорию в собственность и огородив ее, будут мешать таким процедурам, как прокладка инженерии или линий электропередач. Чтоб избежать конфликтов, на участок может быть наложен сервитут.