можно ли размещать пасеку в населенном пункте

Новый закон о пчеловодстве в 2021 году в России – где можно содержать пчел?

Из-за массовой гибели пчел в 30 субъектах РФ вследствие применения пестицидов в 2019 году властями был разработан и принят новый закон, который вступил в силу 29.06.2021 г. Этот документ содержит много бланкетных и отсылочных норм, в нем устанавливаются общие принципы и обязанности. Детальные же правила осуществления пчеловодства нужно искать в подзаконных актах (и часто в региональных законах).

Таким образом, закон о пчеловодстве в 2021 году в России уже будет действовать, но для его реального и эффективного применения потребуется принятие ряда подзаконных актов.

О чем новый закон о пчеловодстве

Основные положения, которые содержит федеральный закон о пчеловодстве, в 2021 году ставший обязательным на всей территории России:

Где можно держать пчел по закону РФ в 2021 году

Место содержания пчел конкретно не указано. Судя по тексту закона, допускается размещение практически на любых участках, в том числе, на приусадебных и лесных, если такой вид их использования разрешен. Вид использования указывается в ЕГРН и содержится в выписке на участок, в кадастровом паспорте.

Порядок содержания утвержден Ветеринарными правилами, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства РФ №194 от 19.05.2016 г. В соответствии с ними ульи должны стоять не ближе 3 м к границам других земельных участков. Игнорирование этого правила возможно только в случае отделения участка глухим забором, густым кустарником не ниже 2 м. Будут ли изменены эти правила или уточнены, пока неизвестно.

Источник

Можно ли размещать пасеку в населенном пункте

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 490-ФЗ “О пчеловодстве в Российской Федерации”

Принят Государственной Думой 22 декабря 2020 года

Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2020 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы развития пчеловодства как сельскохозяйственной деятельности, а также деятельности, направленной на сохранение пчел.

2. Целями настоящего Федерального закона являются обеспечение производства продукции пчеловодства и сохранение пчел.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере пчеловодства

Правовое регулирование отношений в сфере пчеловодства осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом

1. Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере пчеловодства, а также с сохранением пчел.

2. Имущественные отношения, связанные с оборотом продукции пчеловодства, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, связанные с получением продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (меда, воска диких пчел и других).

4. Отношения, указанные в части 3 настоящей статьи, регулируются Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ «О животном мире».

Статья 5. Использование земель и земельных участков для пчеловодства

1. Для пчеловодства допускается использование земель сельскохозяйственного назначения и других земель, если осуществление пчеловодства допускается их режимом, а также использование земельных участков, предоставленных или приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства.

2. Земельные участки в целях осуществления пчеловодства предоставляются в соответствии с земельным законодательством.

3. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков в целях осуществления пчеловодства, осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

4. Лесные участки в целях осуществления пчеловодства используются в соответствии с лесным законодательством.

Статья 6. Создание и эксплуатация пчеловодческой инфраструктуры

1. Особенности создания зданий, строений, сооружений в целях осуществления пчеловодства устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. Требования к размещению пасек устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.

3. Запрещается расположение пчеловодческой инфраструктуры на земельных участках, которые были использованы для размещения кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов.

Глава 2. Экономические основы осуществления пчеловодства

Статья 7. Основные задачи и направления развития пчеловодства

1. Основными задачами развития пчеловодства являются:

1) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство продукции пчеловодства и (или) ее первичную и последующую (промышленную) переработку;

2) обеспечение качества и безопасности продукции пчеловодства;

3) повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

4) обеспечение сохранения пчел;

5) сохранение генофонда пчел.

2. Основными направлениями развития пчеловодства являются:

1) содействие продвижению продукции пчеловодства, произведенной на территории Российской Федерации, на внутреннем и внешнем рынках;

2) содействие развитию взаимовыгодной кооперации между сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими производство продукции растениеводства, и сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими производство продукции пчеловодства, в целях повышения урожайности сельскохозяйственных культур и увеличения объемов производства продукции пчеловодства;

3) осуществление учета пчел;

4) выявление и предотвращение случаев массовой гибели пчел;

5) развитие научно-исследовательской, научно-технической и инновационной деятельности в сфере пчеловодства;

6) развитие деятельности по контролю качества продукции пчеловодства, выявлению фальсифицированной, недоброкачественной и контрафактной продукции пчеловодства.

Статья 8. Союзы (ассоциации) пчеловодческих хозяйств

1. Пчеловодческие хозяйства вправе создавать союзы (ассоциации) в соответствии с гражданским законодательством.

2. Союзы (ассоциации) при участии в формировании и реализации государственной политики в сфере развития пчеловодства вправе:

1) принимать участие в разработке проектов нормативных правовых актов, государственных программ, предусматривающих мероприятия в сфере развития пчеловодства;

2) принимать участие в обобщении и распространении достижений науки и техники, российского и международного опыта в сфере развития пчеловодства;

3) предоставлять органам государственной власти информацию, необходимую для формирования и реализации государственной политики в сфере развития пчеловодства.

Статья 9. Поддержка в сфере развития пчеловодства

В целях достижения задач развития пчеловодства, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона, органы государственной власти, органы местного самоуправления реализуют меры правового, экономического и организационного характера по следующим направлениям:

1) информационное обеспечение деятельности производителей продукции пчеловодства;

2) содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих, потребительских и иных сельскохозяйственных кооперативов;

3) содействие развитию производства продукции пчеловодства путем создания благоприятных организационно-правовых, экологических и иных условий производства, в том числе предоставление научно-технических разработок и технологий.

Статья 10. Продукция пчеловодства, пчелы и объекты пчеловодческой инфраструктуры как объекты гражданских прав

1. Продукция пчеловодства, пчелы и объекты пчеловодческой инфраструктуры являются объектами гражданских прав в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Договорные обязательства и иные отношения, связанные с оборотом продукции пчеловодства, пчел и объектов пчеловодческой инфраструктуры, регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой это допускается настоящим Федеральным законом.

Статья 11. Право собственности на продукцию пчеловодства, пчел и объекты пчеловодческой инфраструктуры

1. Сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие пчеловодство, являются собственниками продукции пчеловодства, полученной в результате своей деятельности.

2. Право собственности на продукцию пчеловодства возникает в соответствии с гражданским законодательством.

Глава 3. Об основах управления в сфере пчеловодства

Статья 12. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере развития пчеловодства

1. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере развития пчеловодства реализуются в рамках полномочий по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в целях развития пчеловодства осуществляют следующие полномочия:

1) разработка и реализация программ субъектов Российской Федерации по развитию пчеловодства;

2) установление порядка оформления и ведения ветеринарно-санитарного паспорта пасеки;

3) иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями в сфере развития пчеловодства в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава 4. Порядок осуществления пчеловодства

Статья 13. Содержание пчел

1. Учет пчел осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Ветеринарные правила содержания пчел утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.

Статья 14. Техническое регулирование в сфере пчеловодства

Требования безопасности к продукции пчеловодства (включая санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные требования) и связанным с требованиями к ней процессам производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и (или) техническими регламентами Евразийского экономического союза.

Глава 5. Сохранение пчел

Статья 15. Предупреждение и ликвидация болезней пчел

1. Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней пчел по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, осуществляется в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.

2. Запрещается применять для лечения пчел лекарственные препараты, не прошедшие государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Предотвращение отравления пчел пестицидами и агрохимикатами

1. Не позднее чем за три дня до проведения работ по применению пестицидов и агрохимикатов лица, ответственные за проведение таких работ, обеспечивают доведение до населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 7 километров от границ запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) информации о таких работах.

2. Информация о запланированных работах по применению пестицидов и агрохимикатов должна содержать следующие сведения:

1) границы запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков;

2) сроки проведения работ;

3) способ проведения работ;

4) наименования запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов и классы их опасности;

5) сведения об опасных свойствах запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов;

6) рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях.

3. Применение опасных для пчел пестицидов и агрохимикатов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

Статья 17. Сохранение племенной продукции пчеловодства

1. Отношения в сфере разведения племенных пчел, производства и использования племенной продукции (материала) пчеловодства регулируются законодательством Российской Федерации в области племенного животноводства.

2. На расстоянии до 25 километров от организаций, осуществляющих племенную работу в сфере пчеловодства, осуществление физическими и юридическими лицами пчеловодства с использованием пчел, отнесенных к породам, отличным от используемых в племенной работе указанных организаций, запрещается.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 18. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

30 декабря 2020 года

Обзор документа

Закон о пчеловодстве устанавливает:

— основные задачи и направления развития пчеловодства;

— права союзов (ассоциаций) пчеловодческих хозяйств;

— меры поддержки (включая содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих, потребительских и иных с/х кооперативов);

— полномочия органов власти в данной сфере.

Отдельные нормы посвящены предупреждению и ликвидации болезней пчел, предотвращению отравления пчел пестицидами и агрохимикатами, сохранению племенной продукции пчеловодства.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.

Источник

Собрались на мед

Проект правил разработан взамен старых от 2016 года. Новые правила должны вступить в силу с 1 марта 2021 года и действовать до 1 марта 2027 года. Как пояснили в Минсельхозе, документ разработан для минимизации рисков распространения инфекционных заболеваний медоносных пчел, а также снижения доли недоброкачественных примесей в продукции пчеловодства.

Так, правила запрещают содержание пчел на территориях бывших и действующих полигонов бытовых отходов, скотомогильников, кладбищ, очистных сооружений и навозохранилищ. Пасеки должны размещаться не ближе 5 км от воскоперерабатывающих, кондитерских или химических предприятий, аэродромов, военных полигонов, радиолокационных, радио- и ТВ-станций и других источников микроволновых излучений. Также нельзя устанавливать пасеки на расстоянии ближе 3 км от болот, 300 м от помещений, в которых содержатся животные других видов (за исключением тех, которые принадлежат хозяину пасеки), 3 км от других пасек, 500 м от авто- и железных дорог, высоковольтных линий электропередач. Пасеки, предназначенные для получения меда на продажу, должны быть удалены не менее чем на 7 км от пасек, предназначенных для размножения или вывода пчел определенной породы, сохранения существующего генофонда пчел.

По словам Брандорф, центр пчеловодства направил в Минсельхоз свои замечания к проекту и рассчитывает, что они будут рассмотрены в ближайшее время. В Минсельхозе «РГ» заверили, что проект будет доработан с учетом позиций всех заинтересованных сторон.

Там уточнили, что в личных подсобных хозяйствах содержится 93,3% пчелосемей. Всего в прошлом году было произведено 63,5 тыс. тонн меда.

Источник

Соблюдение правил содержания пчел

Для продуктивности пасеки необходимо детально ознакомиться с правилами содержания пчел, придерживаться ветеринарно-хозяйственных норм. Пасеку ставят в сухом, безветренном месте, подальше от шоссе. Ветеринарно санитарные правила содержания пчел учитывают то, что пасека должна находиться подальше от промышленных комплексов.

Зачем придерживаться правил содержания пчел

Мед для всех полезен, но вот пчелы могут принести вред аллергикам детям и пожилым людям. Соседи, которым придется иметь дело с жужжащими насекомыми, могут не согласиться с политикой их заводчика. Прибыли они никакой не получают, на собственном участке работать не могут из-за риска быть укушенными, поэтому велика вероятность того, что они подадут иск в суд при любом удобном случае. И это не преувеличение – такие случаи весьма часты в период медосбора.

Поэтому, дабы сохранить пасеку нужно соблюдать правила содержания пчел в населенных пунктах, тогда правительственные службы не смогут навредить пчелам, ульям или хозяину этого хозяйства.

Нормативы и правила в пчеловодстве

Закон № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» разрешает держать пчёл при соблюдении градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Для пчеловодства такие нормы и правила содержания и разведения пчёл существуют, правда некоторым нормам уже за 30 лет и нынешнее их исполнение иногда не совсем корректное:

Посмотреть полный текст инструкции в формате PDF.

При рассмотрении поступившей жалобы на пчеловода (например, от соседей) будут учитывать именно эти правила и нормы, так как других просто нет. Вот вам один нехороший пример из Ульяновской области:

Вот тоже нехороший пример из Нижегородской области. А вот случай с ярославским пчеловодом можно рассмотреть с двух точек зрения — с той, что описан и такой: держал мужик пчёл несколько лет и всё было у него нормально, пока пчёлы не ужалили соседа… И стал пчеловод без бумажки «какашкой», простите за выражение. Таких примеров по всей нашей великой стране можно собрать десятки.

Территориальные правила

Расстояние между пасекой и автомобильными или железными дорогами не должно быть меньше полукилометра. Между кондитерскими или химическими предприятиями и пчеловодческими хозяйствами расстояние не может быть меньше пяти километров. Регламентировано расстояние и между пасеками и иными объектами сельского хозяйства: оно не должно быть меньше километра.

Многокорпусное содержание пчёл в плане норм содержит в себе такие положения: Ульи не могу стоять ближе трёх метров от своих соседей. Так же регламентируются правила пчелиного содержания в условиях ульевого ряда: линии ульев должны отстоять друг от друга на десять метров. Это означает, что на одном аре участка возможно поставить ровно шесть ульев.

При расположении ульев в частном секторе города нужно соблюдать ещё кое-какие правила:

Чтобы организовать свою пасеку в городском частном секторе, надо опросить своих близлежащих соседей на наличие у них аллергических реакций на пчелиные яды. В случае, когда на пчелиные семьи поступит жалоба в администрацию, она организует инспекторское расследование от нужных инстанций, которые оштрафуют вас за неисполнение норм содержания пчёл в частном секторе.

Защита своих хозяйств требует от пасечника соблюдения норм санитарии: правил расположения, а также содержания колоний пчёл. Их надо оберегать от повреждения удобрениями. Их так же нужно оберегать, а в случае заражения лечить от крайне специфичных пчелиных заболеваний. Так же нужно серьёзно озаботиться серьёзной борьбой с пчелиными вредителями.

Наверное каждому пчеловоду хочется, чтобы в его ульях были здоровые насекомые, поэтому ему необходимо знать, как воплощается технология содержания пчёл. Для обеспечения такого результата очень важно проверять документацию об этих насекомых на предмет наличия карантинных заболеваний, а так же иные сведения об этих пчёлах. Важно тщательно проверить юридическим щупом всю документацию о тех пчеловодческих хозяйствах, где вы собираетесь купить пчелопакеты.

Санитарные нормы, которые помогут улучшить содержание пчёл

Придерживание правил по содержанию пчел

Утверждены все положения еще в 1976 году министерством сельского хозяйства СССР. С 1976 года было внесено много изменений, но большинство положений остались такими же.

Ответственность за пчёл

Поскольку пчелиные рои являются собственностью пасечника, он будет нести материальную ответственность за ущерб, который пчёлы, собравшиеся в рои, могут нанести соседям. При условии нанесения вреда свалочным роем, состоящим из насекомых от нескольких хозяев, возмещение ущерба в равных частях будет распределено между всеми заводчиками. Важно понимать, что если соблюдать все правила содержания пчелиных семей в черте города, и своевременно формировать отводки, насекомые не станут нападать на соседних жильцов и не будут вылетать на чужие участки.

При условии потери роя, хозяин имеет право его преследования и получения обратно (лишь при условии непрерывного преследования роя, при котором насекомые облюбовали чужой незанятый улей). Если же рой поселился в чужом жилом улье, хозяин сбежавшей пчелосемьи имеет законное право на получение компенсации. В случае отказа пострадавшего пасечника от преследования утраченного имущества, его рой считается безнадзорным.

Правильный уход

Существуют принципы ухода за пчелами, предотвращающие их болезни:

Законы о пчеловодстве

Рассмотрим региональные законы о пчеловодстве, так как федеральный закон не был принят. Наш местный Закон Республики Башкортостан «О пчеловодстве» от 31 июля 1995 года № 6-з (с изменениями на 20 июня 2011 года) ещё более-менее смотрит в сторону пчеловода, не то что другие. В частности, согласно этому закону можно бесплатно получить участок на территории лесного фонда всем владельцам пчелосемей для размещения стационарных и кочевых пасек сроком на 5 лет и более с правом возведения на них необходимых временных построек. Правда придётся побегать оформляя всё это, как показывает практика может уйти не один год.

В других местных законах встречались просто ужасные требования. Так, по закону Воронежской области «О пчеловодстве», летки ульев должны быть направлены на середину участка, а на сотке можно разместить только два улья; по закону Нижегородской области вообще 1 семья на сотку. Требования эти уже отменили, но осадок и недоумение у пасечников, думаю, остался…

В каждом субъекте Российской Федерации существуют градостроительные регламенты. Например, в Башкирии это Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 10 августа 2015 г. № 219 «Об утверждении республиканских нормативов градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан» (с изменениями и дополнениями). Где есть вот такой абзац:

2.2.10.13. Размещение пасек и отдельных ульев в жилых зонах запрещается. Разрешается устройство пасек и ульев на территории сельских населенных пунктов на расстоянии не ближе чем 10 метров от границы земельного участка. Пасеки должны быть огорожены плотными живыми изгородями из древесных и кустарниковых культур или сплошным деревянным забором высотой не менее 2 м.

К слову, ранее существовало Постановление от 13 мая 2008 г. № 153, которое уже не действует. Там был вот такой абзац:

2.2.111. Размещение пасек и отдельных ульев в жилых зонах запрещается. Разрешается устройство пасек и ульев на территории сельских населенных пунктов на расстоянии не менее 100 метров от ближайшего расположенного жилого дома. Пасеки должны быть огорожены плотными живыми изгородями из древесных и кустарниковых культур или сплошным деревянным забором высотой не менее 2 м.

Данный пункт о «100 метрах от дома» испортил жизнь многим пчеловодам России. Как и нынешние «10 метров от участка» для пчеловодов Башкирии не сулят ничего хорошего, если участок небольшой. Но стоит помнить, что эти приказы и постановления периодически меняются. Так что, не сегодня-завтра, между десятью метрами и двухметровым забором вместо «точки» появится союз «либо», как в градостроительных нормах Брянской области…

Следующий документ — это Кодекс Республики Башкортостан об административных правонарушениях (с изменениями на 11 июля 2014 года). Где есть целая статья о нарушениях требований в области пчеловодства. В других регионах тоже есть подобное. Вот короткая версия:

Глава 7. Административные правонарушения в сельском хозяйстве

Статья 7.1. Нарушение требований в области пчеловодства

1. Нарушение установленных законом требований по обеспечению безопасности людей при размещении ульев с пчелиными семьями.

2. Размещение ульев с пчелиными семьями без соблюдения зоотехнических норм и правил содержания медоносных пчел.

3. Рубка нектароносной липы, клена, ивы, акации, а также заготовка коры, снятой с ив, в радиусе до трех километров от мест размещения стационарных пасек и населенных пунктов, имеющих пчелиные семьи.

4. Изъятие, уничтожение пчел или неоставление для них необходимых кормовых запасов, допущенные при отборе меда из гнезд пчелиных семей, живущих в лесах (бортях), а равно спиливание в лесах деревьев с дуплами, занятыми пчелами (бортями).

5. Несообщение за пять дней до применения химических средств в письменной форме или через местные средства массовой информации физическим лицам, организациям, имеющим пасеки в радиусе до семи километров от обрабатываемых химическими средствами участков, о применяемом препарате, его токсичности и сроках изоляции пчелиных семей.

6. Ввоз пчелиных семей или пчелиных маток без согласования на территорию защитного участка радиусом 20 километров от границ территории племенного репродуктора (селекционной пасеки) или специализированного заказника.

Штрафы предусмотрены разные: на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей, на должностных лиц — от 8000 до 40000 рублей, на юридических лиц — от 14000 до 200000 рублей. В зависимости от нарушений.

Комментарии, вопросы и пояснения к ФЗ о пчеловодстве

Как нетрудно заметить, положения о пчеловодстве, действующие вместо единого федерального закона, «размазаны» по нескольким документам, являющимся, по сути, инструкциями. Это имеет как свои положительные, так и отрицательные стороны.

К положительным можно отнести то, что в указанных документах указываются конкретные параметры и конкретные действия, которые необходимо соблюдать или предпринимать пчеловоду, чтобы работать с пасекой. Негативным является то, что отсутствие статуса закона не позволяет в полной мере использовать положения правил и инструкций в возможных судебных спорах.

Ветеринарно-санитарные правила содержания пчел

В нем указываются ФИО владельца пасеки, его координаты (адрес, почта, телефон и пр.), а также информация о самой пасеке. К этой информации относят:

Обязательными документами, необходимыми для реализации любой продукции пчеловодства, являются ветеринарные свидетельства по формам 1-вет и 2-вет, которые также выдаются областным или районным управлением ветеринарии. Информация, содержащаяся в них, заполняется ветеринаром на основании ветеринарно-санитарного паспорта пасеки.

Для занятий апитерапией необходимо либо получать лицензию на медицинскую деятельность (что невозможно для пасечников без медицинского образования), либо разрешение на занятие народной медициной. Естественно, второй вариант более распространен, однако для этого необходим диплом целителя. Выдача дипломов целителя осуществляется «Федеральным научным клинико-экспериментальным центром традиционных методов диагностики и лечения» либо его местными представительствами.

Количество пчелосемей

Органами местного самоуправления в каждом населённом пункте регламентируется содержание допустимого количества пчёл одним заводчиком. Обычно для одной пчелиной семьи необходимо 30–35 м² площади участка.

Правила содержания пчел относительно крупных объектов

Пасеки должны размещаться на удалении не менее полкилометра от следующих объектов:

Расположение пасек должно быть в не менее чем в 5 км от:

Ограничения по содержанию пчел на приусадебном участке

Пасеки или пчелиные ульи должны размещаться на расстоянии не менее 100 м от образовательных учреждений (школ или детских садов), медицинских, культурных и других гражданских структур, имеющих важное значение, либо являющихся местом концентрации большого числа людей.

Ветеринарные правила не разделяют типы местности (сельская, городская и т. д.) для соблюдения этого правила, то есть данные правила имеют одинаковую трактовку для приусадебных участков, расположенных как в сельской местности, так и в городской черте.

Размещение ульев

К расположению пчелиных домиков на участке предъявляются следующие требования:

Какие существуют нормы содержания пчел

Содержание пчел требует соблюдения определенных норм. В первую очередь это касается пасек, расположенных в черте населенных пунктов, поскольку в данном случае придется иметь дело с соседями. Не исключен такой вариант, что не всем понравится жить по соседству с пасекой, поскольку существенно повышается вероятность пчелиных укусов. Ситуация может дойти до того, что из-за пчелиных укусов соседи даже могут подать на пасечника в суд.

Эти правила достаточно просто соблюсти, поэтому вероятность негативного исхода всевозможных официальных действий со стороны соседей или властей минимальна.

Основные требования по нормам содержания пчел в частном жилом секторе относятся к двум простым правилам:

Чтобы узнать, существует ли требование по площади для одной пчелиной семьи, рекомендуется ознакомиться с местным пчеловодческим законодательством. Эту информацию можно узнать в органах местной власти или в ветеринарной службе.

Сколько ульев можно держать на участке в деревне

Если региональное законодательство предписывает, что на каждую пчелиную семью приходится не менее 100 кв. м площади участка, то следует придерживаться этого требования. В этом случае расчет количества ульев делается по простому принципу:

В случае если количество площади не оговорено региональным законодательством, максимальное число ульев в населенном пункте не может превышать 150.Существующее законодательство не разделят содержание пчел по типам населенных пунктов, пасека может располагаться где угодно – на даче, в городской черте или деревне.

На каком расстоянии должна находиться пасека от жилых домов

Небольшие пасеки (до 150 семей) можно содержать в населенных пунктах, придерживаясь положений, изложенных в ветеринарных правилах. Это означает расположение пасеки в 100 м от детских и медицинских учреждений или мест массового скопления людей. Ограничения на расстояние до жилых домов также остается без изменений – не менее 10 м до забора.

Правила разведения пчел в населенном пункте

При размещении пчел в населенном пункте следует придерживаться следующих положений:

Летки ульев направляются в сторону посадок растений, предназначенных для медосбора.

Каких пчел можно содержать в населенном пункте

Согласно правилам содержания пчел на приусадебном участке, в населенных пунктах запрещается держать пчел с агрессивным поведением, которые могут нанести вред населению или ущерб любым видам хозяйственной деятельности.

Пункт 15 «Правил…» предписывает содержание пород пчел, являющихся миролюбивыми, а именно:

Кроме того, согласно правилам, можно на дачном участке держать пчел разных пород.

Как избежать претензий?

Содержание пчел на приусадебном участке

Важно понимать, что не каждый район подойдет для разведения пчел. Так, например центр города или регион вблизи заводов и фабрик – провальный вариант. Дело и в экологии, и в отсутствии необходимых для опыления цветов, а также в слишком большом количестве людей, которых нужно будет «умаслить». Ведь даже соблюдая правила содержания пчел в населенных пунктах, заводчик рискует хорошими отношениями с соседями, у которых может оказаться аллергия на укусы этих полезных созданий.

Итак, как избежать претензий? Все просто – нужно думать не только о личных интересах, но и соседских. Температура и правильное расположение ульев, наличие чистой, свежей воды, обеспечит спокойствие соседям. Пчелам просто не будет надобности туда лететь. Но если им будет холодно, жарко, они захотят пить, а воды не будет, то страдать будут соседи, где тепло, не жарко и есть вода.

Как правильно держать пчел в деревне

Основные правила содержания пчел в деревне не отличаются от их содержания в каком-либо другом населенном пункте, и они были рассмотрены ранее. Самое главное требование – изгородь, высотой от 2 м, непреодолимая для насекомых.При соблюдении всех правил закон будет на стороне пасечника, поскольку никаких других запретов на содержание пчел не существует.

Предотвращение роения пчёл

Чтобы не подвергать окружающих опасности быть атакованными разъярёнными насекомыми, пчеловодами должны проводиться мероприятия по предотвращению их роения:

Юридический аспект

На сегодня единственной официальной бумагой, регламентирующей нормы и правила организации пасеки, является инструкция от 17.06.2002 г. (но и ее правомерность иногда оспаривают в виду отмены, но отсутствия других регламентирующих документов). Согласно ей, разрешено:

Также косвенное отношение к пчелам имеют общегосударственные законы:

Соблюдайте законы Российской Федерации и правила содержания пчел, уважайте привилегии и права других людей. Не давайте предлога привлекать к решению вопроса органы судебной и исполнительной власти, общественного контроля, полицию, ветеринаров.

Как обезопасить соседей

Основной способ, чтобы обезопасить соседей от пчел, уже был изложен ранее – необходимо периметр участка оборудовать забором или густой изгородью высотой не менее 2 м. При наличии подобного препятствия пчела сразу же набирает высоту и улетает за взятком, не представляя угрозы для людей.

Также, чтобы пчелы не беспокоили соседей, необходимо максимально обеспечить их всем необходимым для жизни (в первую очередь водой), чтобы они не занимались поиском этого на чужих дачных участках.

Для обеспечения водой пчелам необходимо обустроить на пасеке несколько поилок (обычно 2 или 3). Также выделяется отдельная поилка, в которой вода слегка подсаливается (раствор 0,01% поваренной соли).

Иногда помогает высаживание на участке растений-медоносов, однако подобная практика не является панацеей, поскольку нектар из них пчелы выберут очень быстро.

Как вести себя, если сосед содержит пчел

Чтобы обезопасить себя, следует отгородиться от соседа плотной изгородью или забором высотой не менее 2 м. Делать это надо только лишь в том случае, если сосед не сделал этого сам и никакие другие методы (лично обращение к соседу, жалоба в органы власти и т. п.) не дали результатов.

Чтобы избежать слишком сильного внимания насекомых к жилью или участку, не следует размещать на территории объекты, привлекающие пчел. К ним относят в первую очередь, открытые емкости с водой, сладостями, различными напитками и пр.

Во время летних заготовок (в основном, варенья и компотов), эту работу следует делать в хорошо проветриваемом помещении, причем вентиляционные отверстия и окна необходимо оборудовать сетками, через которые насекомые не смогут пробраться к источнику сахара.

Как защитить свои права

Что можно порекомендовать

За очень редким исключением, пчеловоды – миролюбивые, нескандальные люди, с которыми можно договориться. Но, привыкшие к «благотворным для здоровья», неизбежным укусам, они не всегда осознают, что для другого человека это может быть проблемой.

Разговаривайте, ищите общие грани соприкосновения, обсуждайте. Уничтожение чужого имущества (пчел) – не выход, так как это преступное деяние преследуется Уголовным кодексом и мало не покажется уже вам. Объединяйтесь в защите своих прав. Если поступает коллективная жалоба, государственные заведения намного быстрее реагируют на нее, а суд выносит вердикт с учетом интересов большинства.

Заключение

На сегодняшний момент закон о пчеловодстве все еще не принят, но это не значит, что отсутствуют какие-либо нормы, регулирующие содержание медоносных насекомых в населенных пунктах. Эти нормы изложены в трех основных документах, с которыми каждый может ознакомиться в органах местной власти или же найти их самостоятельно на административных ресурсах в Сети. Соблюдение этих норм поможет создать корректную юридическую базу и обезопасить пчеловода от возможных неприятных последствий.

Источник