можно ли находиться на детской площадке взрослым
Взрослые люди выгоняют подростков с детской площадки. До какого времени можно там находится? И имеют ли они право так делать.
Взрослые люди выгоняют подростков с детской площадки. До какого времени можно там находится? И имеют ли они право так делать.
Ответы на вопрос:
Федеральным законом 71 от 28.04.2009 внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»: п.3. Законами субъектов Российской Федерации в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию могут устанавливаться: меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
— с 22.00 до 06.00 час. – с 1 ноября по 31 марта;
— с 23.00 до 06.00 час. – с 1 апреля по 31 октября.
Законом определен перечень мест, попадающих в вечернее и ночное время для детей: Для лиц, не достигших 16 лет: улицы, стадионы, парки, скверы, транспортные средства общего пользования и так далее.
В случае нарушения комендантского часа предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или штрафа в сумме от 1 000 до 3 000 рублей, а несовершеннолетнему – постановка на учет. Ответственность за нарушение требований закона возлагается на родителей или иных законных представителей ребенка.
Таким образом, дети могут находится на площадке до 22.00 в зимнее время, до 23.00 в летнее время. Конечно, взрослые не правы, прогоняя детей. Однако, прежде чем обратиться в полицию с жалобой, сверьте время, когда Ваши дети находятся на улице.
Статья 12. Детские площадки
Статья 12. Детские площадки
Информация об изменениях:
Законом Московской области от 27 января 2016 г. N 2/2016-ОЗ в часть 1 статьи 12 внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
1. Требования, устанавливаемые к детским площадкам, должны соответствовать законодательству Российской Федерации в области технического регулирования, законодательству Российской Федерации о социальной защите инвалидов, нормативно-техническим документам Российской Федерации, а также нормам, установленным настоящим Законом.
8. В условиях исторической или высокоплотной застройки размеры площадок принимаются в зависимости от имеющихся территориальных возможностей с компенсацией нормативных показателей на прилегающих территориях муниципального образования.
9. При реконструкции детских площадок во избежание травматизма предотвращается наличие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли, не заглубленных в землю металлических перемычек (как правило, у турников и качелей). При реконструкции прилегающих территорий детские площадки необходимо изолировать от мест ведения работ и складирования строительных материалов.
10. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке включает: информационные стенды (таблички), мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.
11. Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) предусматриваются на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других местах, связанных с возможностью падения детей. Места установки скамеек оборудуется твердыми видами покрытия или фундаментом. При травяном покрытии площадок предусматриваются пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, мягким или комбинированным видами покрытия.
12. Для сопряжения поверхностей площадки и газона применяются садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.
14. Размещение игрового оборудования проектируется с учетом нормативных параметров безопасности. Площадки спортивно-игровых комплексов оборудуются стендом с правилами поведения на площадке и пользования спортивно-игровым оборудованием.
15. Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Не допускается размещение осветительного оборудования на высоте менее 2,5 м.
16. На площадках устанавливаются информационные стенды (таблички), содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, службы эксплуатации для сообщения о неисправности и поломке оборудования информация о запрете выгула домашних животных на площадке, о лице, эксплуатирующем оборудование площадки.
17. Входы, выходы, эвакуационные пути, проходы, предназначенные для работников службы спасения, скорой помощи, службы эксплуатации, должны быть всегда доступны, открыты и свободны от препятствий.
18. Материалы, из которых изготовлено оборудование, не должны оказывать вредное воздействие на здоровье людей, в том числе детей и окружающую среду в процессе эксплуатации.
19. В целях обеспечения безопасности людей, в том числе детей, площадки должны быть отгорожены от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, контейнерных площадок, мест, предназначенных для размещения транспортных средств.
22. При ограждении площадок зелеными насаждениями, а также при их озеленении не допускается применение растений с колючками и ядовитыми плодами.
23. Ветви или листва деревьев должны находиться не ниже 2,5 м над покрытием и оборудованием площадки. Кустарник, используемый для ограждения площадок, должен исключать возможность получения травмы в случае падения на него во время игры. Трава на площадке должна быть скошена, высота ее не должна превышать 20 сантиметров.
24. Конструкции оборудования площадок не должны приводить к скоплению воды на поверхности, должны обеспечивать свободный сток воды и просыхание, доступ взрослых для оказания помощи детям внутри оборудования.
25. Конструкция оборудования должна обеспечивать прочность, устойчивость и жесткость. Качество узловых соединений и устойчивость конструкций должны быть надежным (при покачивании конструкции).
26. Элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии или изготовлены из коррозионно-стойких материалов. Не допускается наличие глубокой коррозии металлических конструкций элементов оборудования. Металлические материалы, образующие окислы, шелушащиеся или отслаивающиеся, должны быть защищены нетоксичным покрытием.
Выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены способом, исключающим травмирование. Сварные швы должны быть гладкими.
27. Элементы оборудования из полимерных материалов, композиционных материалов, которые со временем становятся хрупкими, должны заменяться по истечении периода времени, указанного изготовителем.
28. Элементы оборудования из древесины не должны иметь на поверхности дефектов обработки (заусенцев, отщепов, сколов и т.п.). Не допускается наличие гниения основания деревянных опор и стоек.
29. Не допускается наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками, а также наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму. Углы и края любой доступной для детей части оборудования должны быть закруглены.
30. Крепление элементов оборудования должно исключать возможность их демонтажа без применения инструментов.
31. Не допускается отсутствие деталей оборудования и наличие механических повреждений (дефектов/неисправностей) элементов оборудования. Не допускается чрезмерный износ подвижных частей оборудования. Крепления подвесных элементов оборудования должны быть надежно зафиксированы. Элементы оборудования (комплектующие), подлежащие периодическому обслуживанию или замене (например, подшипники), должны быть защищены от несанкционированного доступа.
32. Не допускается наличие выступающих частей фундаментов, арматуры и элементов крепления. При наличии сыпучего покрытия (например, песка) фундаменты должны соответствовать следующим требованиям:
а) элементы фундамента должны располагаться на глубине не менее 400 мм от поверхности покрытия игровой площадки;
б) глубина от поверхности покрытия игровой площадки до верха фундамента конической формы должна быть не менее 200 мм;
г) концы элементов, выступающих из фундамента (например, анкерных болтов), должны располагаться на глубине не менее 400 мм от уровня поверхности покрытия игровой площадки.
33. Закрытое оборудование (тоннели, игровые домики и т.п.) с внутренним размером более 2000 мм в любом направлении от входа должно иметь не менее двух открытых доступов, не зависящих друг от друга и расположенных на разных сторонах оборудования. Конструкция доступов должна исключать возможность их блокирования и обеспечивать, при необходимости, оказание помощи взрослыми детям без каких-либо дополнительных средств. Размеры открытых доступов должны быть не менее 500х500 мм.
При чрезвычайной ситуации доступы должны обеспечить возможность детям покинуть оборудование.
34. Размеры элемента (диаметр сечения) оборудования, позволяющего ребенку ухватиться, должны быть не менее 16 мм и не более 45 мм в любом направлении. Ширина элемента оборудования, позволяющего ребенку ухватиться, должна быть не более 60 миллиметров.
35. Подвижные и неподвижные элементы оборудования не должны образовывать сдавливающих или режущих поверхностей, а также создавать возможность застреваний тела, частей тела или одежды ребенка.
36. Для предупреждения травм при падении детей с оборудования площадки устанавливаются ударопоглощающие покрытия. Для защиты от падения оборудуют перила и ограждения. Конструкция защитного ограждения не должна поощрять детей стоять или сидеть на нем, а также допускать лазание детей или их подъем.
37. Песок в песочнице не должен содержать посторонних предметов, мусора, экскрементов животных, большого количества насекомых.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Площадки детям, штрафы взрослым
Детские площадки столицы, а также других городов страны уже давно стали местом, где развлекаются взрослые. Их не интересуют турникеты или качели, а привлекают лавочки, на которых они устраивают кафе под открытым небом. О том, как вернуть порядок в скверы и парки, а также привлечь к ответственности шумные компании, в интервью программе «Московский патруль» на телеканале «Москва 24» рассказал адвокат по гражданским делам нашего правового центра Дмитрий Михайлов
Ссылка на сюжет: http://tv.m24.ru/videos/134602
Некоторые детские площадки уже давно стали принадлежать не малышам, а взрослым. Мамы с колясками и школьники предпочитают обходить некоторые из них стороной. А всё из-за шумных компаний, устраивающих возлияния с раннего утра и до позднего вечера. Их логика проста: турники и качели не занимают, спокойно общаются, а распитие алкогольных напитков не афишируют. Правда, такая забота о подрастающем поколении, родителей пугает. Пьяные выходки, нецензурная брань, драки и мусор становятся постоянными спутниками застолий. По этой логике выходит, что местные власти заботятся лишь о самых маленьких гражданах, а взрослым даже выпить на свежем воздухе у дома нельзя.
«Статья 20.20 КоАП, за потребление алкогольной продукции в запрещенных местах, предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до полутора тысяч рублей. Для общения можно собраться дома, на даче или в кафе. Безусловно, в скверах и парках распивают горячительное как маргиналы, так и интеллигентные люди, но перед законом равны все»,— говорит адвокат по административным делам Дмитрий Михайлов
Конечно, существуют и исключения, когда сотрудники полиции не замечают явные нарушения административного законодательства и обращают внимание лишь на особо буйных весельчаков. Это касается праздников, например, дня ВДВ, когда купание в фонтане и распитие алкоголя в центре города хоть и заслуживает наказания в виде штрафа, но смотрят на гуляния с пониманием. Но почитатели пива и других алкогольных напитков устраивают в некоторых местах небольшой переворот: их постоянное нахождение среди малышей стало настораживать родителей, а потому семьи предпочитают совершать прогулки подальше от пьных компаний.
«Закон говорит о том, что парки и детские площадки являются общественными местами, где могут находится и взрослые, и дети. Всё зависит от того, в каком состоянии там находятся граждане. Если появиться на улице, в сквере или общественном транспорте, в состоянии алкогольного опьянения, которое может оскорблять человеческое достоинство и нравственность, то это будет нарушением статьи 20.21 КоАП РФ, и повлечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до полутора тысяч рублей или даже арест на срок до пятнадцати суток»,— поясняет адвокат по административным делам Дмитрий Михайлов
«Граждане могут отделаться устным предупреждением или получить штраф. Например, за курение на детской площадке, любителям табачных изделий придется расстаться с суммой в 2-3 тысячи рублей. Именно такую ответственность предусматривает статья 6.24 КоАП»,— резюмирует адвокат по административным де¬лам Дмитрий Михайлов
Хозяева двора: Могут ли жильцы выгонять «чужих» с детских площадок
Если детская площадка находится около дома, то можно ли оттуда выгонять «чужаков» или это доступное для всех общественное пространство? Разбирался Лайф.
Видео, запечатлевшее, как женщина в Санкт-Петербурге пыталась выгнать нескольких детей с ограниченными возможностями с детской площадки, стало хитом Интернета. После скандала дама поспешила оправдаться: мол, просто присутствие десятка чужих детей напугало её внучку. Она оговорилась, дескать, не видит проблем, чтобы на детской площадке гуляли дети-инвалиды со своими мамами, но возражает против того, чтобы к ним во двор на прогулку приводили группы из расположенных неподалёку детского сада и развивающего центра, а именно оттуда, как выяснилось, пришли воспитатели с детьми.
Ситуацией даже заинтересовались правоохранительные органы, которые решили проверить все обстоятельства дела на предмет нарушения правовых норм. Однако пока проверка ещё идёт. Даже юристы разделились во мнении, имели ли право воспитатели приводить детей во двор этого дома.
По мнению заведующего Западной коллегией адвокатов города Москвы Александра Инютина, однозначно имеют такое право. Ведь дворовая территория — это место общего пользования, и, соответственно, дети могут играть в любом дворе при условии, что в него имеется свободный доступ.
— Если проход на данную площадку не ограничен специальными ограждениями, то любой ребёнок может там спокойно гулять и играть. Такое право нашим детям гарантирует Конституция РФ, — подчёркивает он.
И действительно, разве не является априори понятным, что детей из двора выгонять нельзя? Но ведь, согласно статье 36 Жилищного кодекса, придомовая территория принадлежит его жильцам на праве совместной собственности. Это право по умолчанию есть только у собственников квартир того дома, который примыкает к указанной территории. А границы участка должны быть определены и занесены в единый государственный реестр недвижимости. Конечно, детская площадка — это не сам земельный участок, а то, что на нём находится: горка, качели, лавочки и т.д. Принадлежность площадки зависит от того, на чьей территории она находится. То есть формально в большинстве случаев детская площадка — это тоже общая собственность жильцов дома. Однако не всё так просто.
Маму в утиль: Почему к середине лета перевозбудились карающие «яжематери»
— На практике очень часто земельные участки под многоквартирными домами и прилегающая к ним территория находятся в муниципальной собственности, более того, на несколько таких домов может быть одна детская площадка. Тогда к таким объектам доступ разрешён всем (ст. 262 Гражданского кодекса), — утверждает адвокат Московской областной коллегии адвокатов Богдан Леськив.
Узнать о том, кому принадлежит детская площадка, можно из публичной карты Росреестра.
Получается, что, для того чтобы ребёнку поиграть в соседнем дворе, нужно знать, кто собственник площадки, а если жители, то спрашивать у них разрешение?
— Нет, это делать необязательно. Ведь если собственники квартир в доме приняли решение, что они ограничивают доступ к своему двору (это должно быть закреплено в официальном протоколе собрания собственников многоквартирного дома согласно правилам статьи 44 Жилищного кодекса РФ), то они должны позаботиться о возведении соответствующего ограждения определённой территории, и на это действие необходимо согласование муниципалитета, — поясняет адвокат палаты Калининградской области Александр Поляков. — Только после выполнения всех строительных мероприятий в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса доступ к детской площадке для людей, не проживающих в доме, может быть ограничен. Если никакого специального ограждения нет, то по умолчанию собственники разрешают допуск к площадке всем желающим.
Выпроваживать силой кого-либо с площадки возле своего дома ни один собственник права не имеет, для этого владельцу недвижимости, который решил, что кто-то находится на территории общедомовой собственности незаконно, потребуется обратиться в органы правопорядка. И ещё арендаторы недвижимости пользуются точно такими же правами доступа к инфраструктуре дома и его территории, как и собственники, включая право находиться на детских площадках, даже если не принимали участия в их оборудовании, обязанности участвовать в содержании общей собственности у них нет.
В Подмосковье, как и на всей территории РФ действует Технический регламент ЕАЭС, который устанавливает единые требования к безопасному оборудованию детских игровых площадок. По этому поводу прокуратура Московской области дала подробные разъяснения. О том, какими должны быть игровые конструкции и покрытие детской площадки, а также какая ответственность предусмотрена за нарушение требований регламента, читайте в материале портала mosreg.ru
Единые требования на всей территории РФ
Формирование комфортной городской среды
17 ноября 2018 года на территории РФ вступил в силу Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», утвержденный решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.05.2017 № 21.
Он устанавливает единые требования к оборудованию детских площадок для обеспечения безопасности детей, которые должны соблюдаться и в Московской области.
Конструктивные особенности
Благоустройство детской площадки
Источник: ©, пресс-служба заместителя председателя правительства Московской области Дмитрия Пестова
Эксплуатация и техническое обслуживание оборудования детской площадки осуществляются согласно техническому регламенту и правилам безопасной эксплуатации, установленным паспортом. Важно, чтобы конструктивно оборудование на детской площадке соответствовало указанной в его паспорте возрастной группе детей.
Конструкция детской площадки должна быть прочной, устойчивой, жесткой и способной выдержать нагрузки. Также она должна быть защищена от коррозии и старения, несанкционированного доступа к элементам оборудования, подлежащим периодическому обслуживанию или замене.
На поверхности оборудования не допускается скопление воды, поэтому должна быть обеспечена возможность для его очистки от пыли, грязи и мусора.
При этом оборудование должно быть сконструировано так, чтобы его нельзя было демонтировать без специализированных инструментов.
Безопасность материалов
Госадмтехнадзор проверяет детские площадки
Углы и края любой конструкции должны иметь закругленные гладкие сварные швы и защиту болтовых соединений. Не должно быть сдавливающих или режущих поверхностей между подвижными и неподвижными элементами конструкции. Кроме того, недопустимы выступающие элементы с острыми концами или кромками, шероховатые поверхности, способные нанести травму ребенку или создать для него риск застревания между элементами оборудования игровой площадки.
Пиктограмма на детской площадке
На детской игровой площадке должна быть размещена информация в виде пиктограммы, где указываются:
— правила пользования оборудованием,
— сведения о возрастных группах,
— ограничения по росту и весу,
— номера телефонов службы спасения, скорой помощи, а также эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования.
Срок эксплуатации
Регламентом устанавливается, что срок эксплуатации оборудования истекает с завершением срока службы конструкции, независимо от его технического состояния. В этом случае эксплуатация оборудования должна быть прекращена.
Соответствие оборудования или покрытия детской площадки требованиям подтверждается единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, который наносится на каждую единицу оборудования и указывается в паспорте.
Если нанесение маркировки на оборудование или покрытие невозможно, допускается наличие знака только в прилагаемом паспорте.
Прокуратура Московской области предупреждает, что нарушение установленных техническим регламентом требований по обеспечению безопасности детских игровых площадок влечет административную ответственность по статье 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом требования регламента не распространяются на оборудование и покрытие для детских игровых площадок, которые произведены и введены в эксплуатацию до вступления его в силу.